Ética, Moral y Teorías Éticas: Estado, Nación y Políticas Públicas

T.P. 1: Ética y Moral

Ética: es la reflexión acerca de la validez de los mandatos morales. Frente a un dilema moral (situación en la que, frente a dos o más opciones posibles, entran en juego valores contradictorios).

Moral: conjunto de normas y principios establecidos por un grupo social determinado.

Ejemplo:

• Mandato moral: ¿Está mal que las parejas del mismo género adopten niños?
• Reflexión ética: ¿Por qué está mal? ¿Qué diferencia hay con las parejas heterosexuales?

Normas y sus castigos

• Religiosas (religión): depende de la religión (pecado, penitencia, expulsión).
• Sociales (sociedad): discriminación.
• Morales (valores): remordimiento.
• Legales (Estado): multa, prisión, tarea comunitaria.

T.P. 2: Teorías éticas

Las teorías éticas existen como un parámetro para darnos cuenta de qué está bien y qué no.

Aristóteles (384-322 a.C.)

"Lo bueno es lo que lleva a la felicidad plena". "Todos los actos humanos tienen un fin": todo lo hacemos para cumplir un objetivo. Eso le da sentido a nuestro accionar; nada es al azar. Cada fin es un medio para otro fin, y el fin último es alcanzar la felicidad plena:

FIN → FIN → FIN → FELICIDAD PLENA (fin último)

• Término medio: las acciones deben ser prudentes. Es relativo, porque depende de las circunstancias y de la persona. Ej.: Defecto: cobardía; Término medio: valentía; Exceso: temeridad.
• Limitaciones: corporales (enfermedad), anímicas (soledad), materiales (pobreza). Personas en estas situaciones no pueden ser felices. (1)

Stuart Mill (siglo XIX)

Retoma a Aristóteles: la felicidad es lo útil; la infelicidad es la presencia de dolor y la ausencia de placer.

Placeres (según su calidad):

• Bajos: los corporales. Son fugaces e inestables.
• Elevados: capacidades creativas e intelectuales (investigación, estudio, lectura). Duraderos y estables. Producen satisfacción plena.

La felicidad es alcanzable cuando no se considera como una vida en continuo éxtasis, sino con momentos de exaltación, con pocos y transitorios dolores y muchos y variados placeres.

Principio utilitarista: se subordina la felicidad individual a la general, pues la felicidad general garantiza la individual. Importan las consecuencias de un acto, no los motivos. En algunas situaciones, actos malos se consideran buenos (mentira piadosa).

★ Mill se enfoca en que la política y la educación nivelen desigualdades.

Kant (1724-1804)

Ley moral: se basa en el deber ("yo debo ser bueno"). Está en nuestra razón y es válida para todas las personas, en cualquier época y situación. Importa la intención del acto: lo único que hace que un acto sea bueno es la intención de cumplir con el deber.

Acto legal (bueno, pero no valorable moralmente): cuando una persona actúa bien pero por interés. (2)

Estado

Estado: organización jurídico-política que regula y administra los recursos de un territorio determinado.

Elementos

• Territorio: espacio delimitado por fronteras (aéreo, terrestre, marino).
• Población: personas que habitan el territorio (homogénea / diversa).
• Gobierno: ejerce el poder del Estado y organiza políticamente la vida en sociedad.
• Soberanía: el Estado ejerce poder sobre el territorio. Si no la hay, se trata de una colonia.
• Ordenamiento jurídico: leyes.
• Ejército: protege la soberanía.

Características

• Límites territoriales.
• Autoridad.
• Instituciones administrativas.
• Sistemas de gobierno, de justicia y de recaudación impositiva.
• Seguridad interior y defensa exterior.
• Reconocimiento de otros Estados.

Estado de derecho

Es un ordenamiento jurídico-político que rige en un país cuando está vigente una Constitución que garantiza derechos y libertades. Todos los ciudadanos deben ser iguales ante la ley y gozar de los mismos derechos y deberes.

Diferencias conceptuales

• Estado: duradero; abarca el total de las instituciones públicas; patrimonio público.
• Nación: conjunto de personas que comparten vínculos históricos, culturales, étnicos y lingüísticos.
• Gobierno: gestión política de los recursos e instituciones del Estado, junto con el personal político; es pasajero.

Rol del Estado

• Garantizar derechos (educación, salud, seguridad, igualdad ante la ley).
• Proveer servicios públicos (escuelas, hospitales, transporte, agua potable).
• Regular la vida en sociedad mediante normas (leyes, reglamentos, políticas públicas).
• Representar a la sociedad a través de gobiernos elegidos democráticamente, que toman decisiones en nombre de la población y definen políticas públicas.
• Administrar recursos: recauda impuestos y decide en qué gastar, a quién beneficiar y qué prioridades atender.

Problemas del rol del Estado: desigualdad de derechos; ineficiencia y burocracia; corrupción; desigualdades regionales; tensiones entre Estado mínimo y Estado máximo. (2)

Modelos de Estado

• Estado liberal (surge con las revoluciones industriales, siglos XVIII-XIX): manda el mercado. Libre comercio, libre competencia, propiedad privada. Estado mínimo, legalidad, igualdad ante la ley, libertades individuales. El Estado garantiza orden, seguridad y marco jurídico. Adam Smith.
• Estado de bienestar (siglo XX, después de la Segunda Guerra Mundial): más derechos sociales. Intervención activa del Estado. Políticas redistributivas para reducir desigualdades. Objetivo: bienestar general. Problema: mucho gasto público, que se financia con más ingresos públicos (más impuestos o más préstamos). Keynes.
• Estado neoliberal (1970): reducción de la intervención estatal, privatización de empresas públicas, reducción del gasto público (se vuelve al liberalismo). ★ Se redefine el rol del Estado. ★ Prioriza la eficiencia económica.

Estado moderno

Surge como respuesta a las monarquías. Se basa en la igualdad y en el ordenamiento jurídico (leyes). Características: centralización de la autoridad, delimitación territorial y soberanía.

Nación y diversidad cultural

Nación: dimensión simbólica e identitaria. La diversidad cultural se observa, en Argentina, en la coexistencia de pueblos originarios, inmigración e identidades regionales. Las migraciones, conquistas e intercambios culturales generan heterogeneidad en las naciones contemporáneas.

Políticas públicas orientadas a la diversidad cultural

Buscan: reconocer derechos colectivos e identidades diferentes; promover la inclusión social; prevenir la discriminación; respetar la pluralidad cultural.

★ El Estado construye sociedades más igualitarias y respetuosas de la diversidad.

Consolidación del Estado nacional

Acciones de consolidación (unificación de la autoridad)

• Centralización del poder político.
• Creación y expansión de instituciones estatales (educación, administración, Fuerzas Armadas).
• Integración territorial (por ejemplo, la Campaña del Desierto).
• Inmigración europea.
• Inserción en la economía mundial con un modelo agroexportador.

Construcción de la identidad nacional

Se logró mediante la expansión del sistema educativo, la difusión de símbolos patrios, un relato histórico común y la estandarización lingüística. Esto homogeneizó la diversidad cultural, invisibilizando identidades preexistentes.