Evolución Económica y Social de España: Del Siglo de Oro a la Segunda República (1550-1936)

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Transformaciones Económicas y Sociales en la España de los Austrias (Siglos XVI y XVII)

Siglo XVI: Expansión y Primeros Síntomas de Crisis

Población y Demografía

Tasa de crecimiento anual: 0,6%, más intensa en la primera mitad del siglo, especialmente en las Coronas de Castilla (CC) y Sur. En el interior, el crecimiento fue del 0,3%.
Auge: Se observa en la Corona de Aragón (CA), Cataluña y Valencia en la segunda mitad del siglo XVI, impulsado por el auge de las ciudades, el aumento de la nupcialidad y el incremento del empleo.
Freno del crecimiento: Se produce cuando se estanca la producción agraria, dando lugar a crisis agrarias de subsistencia. Esto aumenta la emigración (a colonias y de moriscos).

Agricultura

El aumento de la población impulsó el aumento de la producción y la demanda (D).
Precios: Aumento de los precios agrícolas (Px) debido a la inflación, lo que benefició a los propietarios.
Producción: Era extensiva, con rendimientos decrecientes.
Consecuencias: Aumento de los precios agrícolas, la Hacienda se financia con la venta de baldíos y la usurpación de tierras comunales. Disminución de tierras para ganado; sustitución de bueyes por mulas.
Ganadería Trashumante: Desfavorecida en la segunda mitad del siglo debido a la disminución de la demanda (D) internacional de lana y la reducción del ganado.

Manufactura

Impulsada por la venta del excedente agrario, que generaba dinero para comprar.
Política: Se aplicó una política proteccionista.
Sistema de reparto a domicilio: Se entregaban materias primas (MP) y utensilios a las familias para el lavado, hilado y cardado. El acabado se realizaba por artesanos en las ciudades.
Crisis: En momentos de crisis, se producía la retirada de capital (K), que se invertía en otras actividades.

Comercio

Fue un siglo de expansión. El aumento de los precios (Px) se intentó encauzar con tasas (10 leguas) y pósitos, que eran instituciones crediticias en Castilla.
En la Corona de Aragón (CA), las tasas eran locales y por un periodo muy limitado. La tasa no era respetada debido al mercado negro.

Comercio Exterior

Centros destacados: Burgos, que canalizaba las relaciones de Castilla con Europa, sobre todo en lana (exportación por puertos cantábricos). Auge de la lana y el hierro hasta 1560.
Monopolio: Sevilla y Cádiz comerciaban con Flandes, Italia y las colonias, siendo la sede del monopolio.
Metales Preciosos: Eran lo más importante, representando el 30-40% del comercio. La legalización de metales en 1566 aumentó los precios por una mayor oferta (O) monetaria, lo que incrementó el consumo (C).
Fiscalidad: Aumento de impuestos indirectos sobre lo que se consume y transporte caro. La inflación benefició a unos, pero no a otros.

Siglo XVII: La Crisis Generalizada

Se trata de una crisis generalizada e ininterrumpida, caracterizada por la disminución de la población, el despoblamiento de núcleos urbanos y rurales, la caída de la producción y el aumento de la presión fiscal. La crisis comienza en Castilla (1570-80) y en Aragón (principios de siglo). La consecuencia fue un crecimiento de la expansión agraria que influyó en las manufacturas y los intercambios.

Población y Demografía

Evolución: Estancamiento o modesto aumento (tasa 0,3%). La contracción demográfica se acusó en la Corona de Castilla (CC) interior, mientras que en la zona noratlántica y cantábrica, la costa andaluza, el sureste de Murcia y Navarra apenas se notó.
Corona de Aragón: Afectada por la expulsión de los moriscos.
Causas de la evolución negativa: Epidemias generalizadas, migración hacia colonias (500.000 desde Castilla), expulsión de moriscos (300.000), disminución de la nupcialidad y natalidad, y alta mortalidad.

Agricultura

Contracción demográfica y crisis agraria.
Castilla: 1570-80. El litoral cantábrico y noratlántico experimentaron una crisis poco duradera e intensa. Hacia 1630-40, aumentó el nivel de producción y demográfico gracias al maíz.
Corona de Aragón: Principios del XVII. Mallorca, Cataluña y Valencia en la segunda mitad del XVII. El resto, a finales.
Depresión: Disminución de la producción por rendimientos decrecientes, disminución de la renta de la tierra y de la demanda (D) por el descenso demográfico. Aumento de los salarios (W) y precios (Px) con fluctuaciones.

Ganadería

Aumento de pastos. Los precios de la lana eran bajos y la demanda cayó desde 1566.
Factores: Posibilidad de extracción de metales preciosos y empobrecimiento de la población, lo que impulsó la demanda de tejidos de peor calidad.
Evolución: 1550-54: Aumento de costes de producción, disminución de la demanda de lana (Francia y Bélgica). 1630-33: Prosigue la disminución, crisis de la industria textil de calidad. 1708: Recuperación a finales de siglo, recuperación de la industria de calidad y estabilidad de costes de producción.
Ganado Estante: Aumenta a partir de 1630-40, contribuyendo a la expansión de la cebada (mula) y el maíz como alimento para el ganado.

Manufactura

La oferta (O) se adecúa a la demanda (D). Esto se impone en los mercados y las colonias.
Decadencia: No adopción del proteccionismo (derrota militar). La decadencia empieza en 1580 y no habrá recuperación hasta 1670-80.
Causas de la Decadencia: Falta de competitividad en España por la presión fiscal, inflación, aumento de costes de producción, disminución de la demanda, desplazamiento de capital (K) a otras ramas, atraso técnico y falta de proteccionismo.
Siderurgia: Crisis de la siderurgia vasca frente a Suecia, contrapuesta al empuje en otras zonas como Santander (Liérganes y La Cavada) y también Molina de Aragón (altos hornos), que dependía de la demanda militar. Aumenta en la primera mitad, decae en la segunda.
La industria naval se vio afectada por el atraso técnico.

Comercio

Crisis: Crisis de la lana (1560, 1593 y 1660). Crisis colonial: política poco eficaz que no controló el contrabando y debilidad militar, aprovechada por otras potencias. Incapacidad de hacer frente a la demanda colonial. Sistema de escala internacional.
Comercio Interior: Pérdida económica de las ferias y disminución de la población activa en el comercio.

Hacienda Pública (Siglos XVI y XVII)

Características del Sistema Fiscal

Predominio de impuestos indirectos sobre directos.
Desigualdad en el reparto de la carga fiscal, afectando más a Castilla.
Falta de realismo en la distribución de la carga fiscal.
Sistema fiscal regresivo.
No se percibían todos los impuestos y muchos se vendieron.

Estructura del Sistema Impositivo

Impuestos sobre el consumo: Alcabalas (grava rentas, impuesto indirecto) y Servicio de Millones (1590, como impuesto directo, y en 1597, indirecto, que grava el consumo de primera necesidad).
Impuestos aduaneros.
Monopolios.
Rentas eclesiásticas (dos novenas partes del diezmo).
Remesas de Indias.
Servicios ordinarios y extraordinarios.

Sistema de Recaudación

Repartimiento: Millones, servicio ordinario y extraordinario.
Encabezamiento: Alcabalas y Tercias. Eran impuestos de cupo (una cantidad fija de dinero sobre toda la población).
Arrendamiento: Impuestos indirectos.

Tipos de Deuda Pública

Asientos: Deuda favorable a corto plazo (CP), con interés del 8%.
Juros: A largo plazo (LP), fue disminuyendo progresivamente al 3%.

Ingresos Extraordinarios

Venta de baldíos, oficios públicos, rentas e impuestos, títulos, jurisdicciones (extensión de señoríos).

Manipulación Monetaria (Siglo XVI)

Se manipuló la moneda para financiar el déficit público: vellón (transacción interior, pago de impuestos) y plata (pagos exteriores y financiación de deuda pública).
El vellón se manipuló: más monedas (inflación), menos (deflación).
Hasta finales del XVII no se alcanza una estabilidad del sistema monetario.
La recuperación de los niveles de precios (Px) a partir de 1687 se da con la reinserción de la moneda de plata en la circulación.
Esta estabilidad del sistema monetario contribuyó a la recuperación económica, consecuencia de la presión fiscal y la manipulación monetaria sobre la economía y la sociedad española en los siglos XVI y XVII.

El Siglo XVIII: Crecimiento y Reformismo Borbónico

Población y Demografía

Aumento a lo largo del siglo (40% entre 1717 y 1797). España creció menos que otros países debido a que no sufrió la industrialización.
El aumento demográfico fue más fuerte en la periferia.
Causas del crecimiento: Disminución de la mortalidad catastrófica (fin de las pestes), aumento de la producción, más nupcialidad, disminución de la renta de la tierra, matrimonios más tempranos.

Agricultura y Ganadería

Expansión Agraria

Aumento de los niveles de producción, más tierras, aumento de la demanda externa.
Cambios: En Cataluña, Valencia, Murcia y Aragón, expansión del regadío. En la zona septentrional, el maíz y la patata se utilizaron para alimentar al ganado. En el delta del Ebro, expansión del regadío.
Consecuencias del aumento: Aumento de los precios de los productos agrarios, aumento de la renta de la tierra, retroceso de la superficie de pastos, aumento de la privatización de tierras comunales.
Precios: Aumentaron de forma moderada en la primera mitad, y más en la segunda porque aumentó el coste de producción (C), la demanda fue mayor que la oferta (O), y aumentó el dinero en circulación. En 1765 se suprimió la tasa de granos.

Ganadería

Disminución de pastos. Tiende a disminuir el ganado estante, sustituyéndose por ganado mular.
Aumento de la ganadería trashumante (siglo de oro), recuperación de la industria textil de calidad.
Hasta 1740 existió una estabilidad de precios de pastos. En la segunda mitad, aumentaron los costes de producción, pero el hecho de que la lana alcanzara un alto grado de cotización y que no hubiese competencia determinó una etapa de prosperidad.

Tierras y Propiedad

Se acentuó el monopolio por parte de los grandes propietarios. Hubo inversión porque había beneficios, ya que aumentaban las rentas de la tierra, lo que incrementaba los precios de los productos.
Venta de Baldíos: En el siglo XVIII se dedicó a la construcción del Palacio Real. Usurpación de tierras comunales, que luego se arrendaban, beneficiando a quienes pagaban la renta por la tierra.
Los grandes propietarios preferían arrendar sus tierras a personas con solvencia, quienes mediante subarrendamiento las cedían a campesinos por un precio más alto.
Existían contratos tanto a largo plazo (LP) como a corto plazo (CP). Esto llevó al campesino al límite, siendo peor donde los contratos a CP fijaban la renta en especie, frenando el consumo de productos que no fueran de primera necesidad.
El aumento agrario se frenó en la segunda mitad, a pesar de las medidas de los monarcas.

Política Agraria Ilustrada

A) Reforma del Marco Jurídico Institucional

Mercado Interno: Supresión de la tasa (1765) y liberalización del comercio. El aumento de precios incentivó el aumento de la producción. Intensificación de las roturas.
Medidas para aumentar la producción y productividad: Venta de baldíos (1766) y reparto de tierras de labor de los municipios (1770).
Colonización: Llevada a cabo entre Sierra Morena, Extremadura y Salamanca. Contratos de larga duración y dotación de medios para trabajar la tierra (ganado y aperos de labranza).
Venta de Baldíos: Afectaba a tierras de propios, que pertenecían al ayuntamiento o se cultivaban por permiso del monarca.
Leyes de Reparto: La ley de 1766 ordenaba que esas tierras se repartieran en primer lugar a jornaleros o asalariados, y en segundo lugar a los labradores que tuvieran una o tres yuntas (mulas o bueyes). En 1770, esto cambió, dando prioridad a los labradores de una o tres yuntas, y en segundo lugar, si quedaban, a los jornaleros. Este cambio se debió a las quejas que llegaron al Consejo Supremo de Castilla.
Mesta: 1768-70: Supresión del derecho de posesión y tasa en esas tierras. 1788: Permiso para cercar tierras dedicadas a viñas, vides, frutales y huertos. 1796: Supresión de los alcaldes entregadores, que pasaron a los corregidores (estos no eran funcionarios de la Mesta).

B) Factor Técnico Agronómico

Divulgación de obras científicas sobre la agricultura a través de sociedades económicas para difundir mejoras técnicas, aunque fue un fracaso total.
Canales de Regadío: Canal Imperial de Aragón y Canal de Castilla, con el fin de abaratar el transporte. Se llevaron a cabo, pero fueron pocos los kilómetros construidos.

La concentración de tierras en pocas manos, mediante contratos de corta duración en su mayoría, y la política definitiva que componía un conjunto de medidas derivadas de moldear la estructura, pero sin cambiar la propiedad ni los sistemas de arrendamiento, supusieron el fracaso de la política ilustrada. La única medida radical fue la desamortización de Godoy (1798), que afectó a instituciones eclesiásticas y benéficas.

Manufactura

Predominio de la industria textil. La transformación de materias primas se llevaba a cabo en pequeños talleres dispersos en las ciudades.
La oferta de tejidos era baja y de mediana calidad, destinada al campesinado, salvo en las ciudades, donde era de mayor calidad.
Evolución: La primera mitad fue buena. En la segunda, a partir de 1760, se produjo una caída del consumo, ya que el aumento de precios y rentas absorbía la mayor parte de las rentas campesinas.
Fábricas: Surgen fábricas con mano de obra asalariada, gestionadas por el Estado o por iniciativa privada. El Estado creó fábricas destinadas a satisfacer necesidades militares.
El Estado apoyó la iniciativa privada concediendo a particulares libertad de fabricación y no sujeción a las ordenanzas gremiales.
Se estableció una industria moderna en Cataluña (industria algodonera). En Cataluña se produjo un aumento de la renta, lo que incrementó las exportaciones al exterior. Los tejidos de algodón se impusieron frente a los de lana.

Comercio

Auge, aumento de las relaciones entre Castilla la Nueva y la Vieja, y tendencia a la homogeneización de precios. Tuvo lugar el desarrollo de un mercado regional en Cataluña y Murcia.
Medidas Monárquicas: Se llevaron a cabo medidas para aumentar la producción y facilitar la distribución del excedente agrario: supresión de la tasa de granos (1765) y su liberalización, lo que fue un estímulo para aumentar la producción.
Mejoras en el plan radial de carreteras y construcción de canales (Imperial de Aragón o Canal de Castilla).
Comercio Colonial: Liberalización de los intercambios y concesión de libertad de comercio a los puertos (1765), ampliada en 1778 a ocho puertos más. Esto no fue el fin del monopolio de Sevilla, sino que este se mantuvo, pero se extendió a otros puertos.
Esta medida trajo consigo un aumento de los intercambios con las colonias, que se vieron interrumpidos por las guerras de España a finales de siglo con Gran Bretaña (GB) y Francia (Fr). Para evitar que las colonias quedaran desabastecidas, se permitió que otras naciones aliadas pudieran comerciar con ellas (principal beneficiado: EE. UU.).
Causa Estructural de la Crisis: La crisis comercial colonial no se debió solo a las guerras, sino a una causa estructural más profunda: la incapacidad de abastecer la demanda colonial y de adaptarse a un mercado más competitivo. La debilidad económica por la ausencia de transformaciones técnicas para aumentar la productividad impidió abastecer a las colonias, dado que la oferta (O) de productos propios era insuficiente, cobrando auge el contrabando.

Hacienda Pública

Reforma de la Hacienda

Mayor equidad de la carga fiscal a nivel social y territorial.
Dar un mayor peso a los impuestos directos con la Contribución Única (1749) y la Contribución de Frutos Civiles (1785).
Reforma en los sistemas de recaudación: supresión de los arrendamientos y gestión directa de la recaudación por parte de Hacienda.

Esto se tradujo en un aumento de las cifras recaudadas, pudiendo hablarse de éxito. Sin embargo, la contribución directa fue un fracaso:

Catastro de Ensenada: A mediados de siglo, quedó como proyecto por la resistencia de los estamentos privilegiados.
Segundo Intento (1785): Se puso en práctica con un 4% de las rentas de casas y un 6% de las rentas de tierras, pero no produjo el rendimiento esperado. En 1794 se suprimió de nuevo por la resistencia de los privilegiados.

Deuda Pública y Financiación

Hubo que mantener la estructura anterior por el fracaso. Los presupuestos se saldaban con déficits, que se cubrieron con la división de la deuda pública.
Vales Reales: Se emitieron por primera vez en 1780 con un 4%. Se creó el Banco de San Carlos, cuya misión era el pago de la deuda.
Crisis de Confianza: En 1793, la desconfianza de los inversores llevó a la creación de la Caja de Amortización (1798), que debía cumplir con el pago de la deuda y los intereses. Para ello, se la dotó de fondos y se aseguró que no pudieran ser tocados por Hacienda (parte de los fondos procedían de la amortización).
En la práctica, los fondos fueron insuficientes. Como consecuencia, en 1799 se suspendió el pago de los intereses, revelándose el Estado como insolvente.

La Quiebra del Antiguo Régimen y la Modernización Liberal (Siglo XIX)

1. Sector Agrario y Ganadero

Ganadería Trashumante: Disminución de las exportaciones debido al aumento de costes de producción y precios de las hierbas. Incumplimiento de la Mesta por las guerras España-Francia. España perdió el monopolio en Europa debido a la competencia.
Consecuencias: Disminución del ganado ovino trashumante, que en parte se convirtió en estante. Fin de la Mesta en 1836.

2. Sector Exterior

Afectado por la crisis a raíz de las guerras de finales del siglo XVIII y los movimientos de independencia de las colonias.
Salida de la Crisis: Reorientando el comercio hacia Francia, Gran Bretaña, EE. UU. y Antillas.
Cambio Estructural tras la Independencia:
- Exportaciones: Aumento de productos alimenticios y materias primas. Disminución de manufacturas.
- Importaciones: Aumento de manufacturas (sobre todo textiles). Disminución de cereales.
Política Comercial: Política proteccionista liberal (1820), que prohibía la importación de cereales.

3. Hacienda Pública

Situación Crítica: A partir de 1793 por el estado de guerra, que motivó el aumento del gasto de defensa. Coincidió con la disminución de ingresos (guerras de independencia, ingresos aduaneros) y la no recepción de metales preciosos.
Déficit: Aumento del déficit, obligando a recurrir al crédito. En 1799, la incapacidad de pagar los intereses de la deuda provocó el descrédito financiero y la disminución de la cotización de los Vales Reales.
Necesidad de Reforma Fiscal: Mejor equidad en el reparto fiscal, establecer una contribución directa que sustituyera a la indirecta y que fuera pagada acorde a la renta. La persistencia del Antiguo Régimen y el lento establecimiento del régimen liberal impidieron la eficacia, además de los obstáculos de las clases privilegiadas, lo que llevó al fracaso.

4. Reforma Agraria Liberal: Medidas

Afectación a la Propiedad de la Tierra

Abolición del régimen señorial.
Desamortización eclesiástica y civil.
Desvinculación patrimonial.
Libertad para cercar tierras y fin de la derrota de mieses (1836, fin de la Mesta).

Producción Agraria

Fin del diezmo (1841), lo que generó un mayor excedente.

Objetivos: Poner fin a los obstáculos jurídicos e institucionales que se oponían al desarrollo del capitalismo en el campo. Crear un nuevo tipo de propiedad donde una persona individual dispusiera de total libertad de uso y disposición de los bienes, y adaptar la producción al mercado. Los señores, ante el riesgo de perderlo todo, renunciaron a dichos derechos a fin de conservar las tierras, imponiendo la propiedad. Fueron indemnizados con deuda pública, que servía para comprar bienes desamortizados y aumentar sus propiedades.

5. Desamortización Eclesiástica y Civil

Nacionalización de bienes rústicos y urbanos, que luego se vendían en subasta.
Antes de la subasta, existía la posibilidad de que el colono adquiriera el dominio directo pagando la capitalización de la renta (rendición de propiedad plena). Si el colono no podía pagar, se subastaba el dominio directo.
Eclesiástica (1837): Pocas rendiciones, se optó más por la subasta.
Eclesiástica y Ayuntamientos (1855): Hubo más rendiciones.
La desamortización fue una medida política fiscal y no de reforma agraria.

Desvinculación de Patrimonios

Conversión de bienes vinculados a libres (derogación de mayorazgos).
Efectos de las medidas: Posibilidad de conversión en mercancías de bienes que solo producían rentas. Aumento de la oferta (O) de tierra. Beneficio para quienes disponían de títulos de deuda pública (burgueses, clero y nobleza). Afectó al 25% del territorio nacional.
Los nuevos propietarios intentaron rentabilizar las tierras orientándolas a cultivos en un periodo de aumento de precios (Px) y renta de la tierra (T).
La desamortización supuso capital para el Estado (1830 para financiar la Primera Guerra Carlista; 1855 para la construcción del ferrocarril). La Iglesia fue la peor parada, junto con los pequeños jornaleros y campesinos.

Modernización, Apertura Exterior y Crecimiento (Siglo XIX)

1. Evolución Demográfica

Aumento de la población en el siglo XIX (11 millones en 1800, 18,6 millones en 1900).
Crecimiento Lento: Alta mortalidad y emigración exterior.
Tasas: Tasa anual de aumento del 0,28% hasta 1815 (estancamiento por la Guerra de Independencia, epidemias y crisis de subsistencia). 0,76% entre 1815-60 (aumento por anulación de la emigración y reforma liberal agraria). 0,43% entre 1869-1900 (disminución por emigración debido a la crisis agropecuaria).
Emigración: Mayor emigración en zonas meridionales (1 millón de emigrantes).
El aumento demográfico fue uno de los factores por los que el sector agrario aumentó las superficies cultivadas.

2. Expansión Agraria del Siglo XIX

El aumento de la población presionó para aumentar la producción, con más mano de obra.
El aumento de precios (Px) y renta a partir de 1830 incentivó la puesta en cultivo de más tierras.
La reforma agraria liberal suprimió obstáculos jurídicos e institucionales, aumentando la oferta (O) de tierra y el libre uso.
El aumento agrario estuvo relacionado con la expansión cerealista (77%). Apenas hubo cambios técnicos. La viticultura vivió su edad de oro (1870, Francia).

3. Mercado Interior

Proteccionismo adoptado por los liberales (1820). La periferia abastecía a Castilla, y los excedentes de Castilla tenían salida al exterior.
Aumento de las relaciones comerciales, sobre todo a partir del ferrocarril. Hacia 1870, los precios tendieron a converger.

4. Mercado Exterior

Aumento de la demanda (D) exterior de Europa noroccidental de productos mediterráneos, lo que aumentó la renta.
Las exportaciones (X) proporcionaron divisas para la importación (IMP) de manufacturas.

5. Reforma Fiscal y la Banca

Reforma Tributaria

Alejandro Mon (1845): Obtuvo la unificación fiscal y la modernización de los ingresos del Estado, introduciendo los principios tributarios liberales: legalidad, suficiencia y generalidad.
Fracaso: La resistencia de las clases propietarias a pagar impuestos directos resultó insalvable, estableciéndose la cuota que estaban dispuestos a pagar. Esto obligó al ministro Murillo a la conversión de la deuda existente (4% y 5%) a una nueva del 3%, lo que no gustó a Gran Bretaña, provocando el cierre de la bolsa de cotización de todo tipo de valores españoles.
El equilibrio presupuestario duró poco. La presión popular obligó a suspender los impuestos de consumos (1854-56), generando déficit. El gasto público de la Unión Liberal acarreó déficits a lo largo de la década de 1860.
En 1868, el régimen surgido de La Gloriosa suprimió los impuestos de consumos. La suspensión de pagos fue en 1872.
El nuevo arreglo iniciado por Pedro Salaverría (1876) dispuso la reducción de intereses y culminó con Juan Francisco Camacho (1882) y la conversión forzosa de la deuda en circulación. La reforma liberal fracasó.

La Banca

El interés del dinero se mantuvo alto. El Banco de San Fernando (1829) se dedicó exclusivamente a la financiación del Estado.
En 1840, surgen las primeras sociedades anónimas (Banco de Isabel II, Barcelona y Cádiz).
Bienio Progresista (1856): Leyes de bancos de emisión (18) y sociedades de crédito (35). En 1864, la mayoría fueron absorbidos por el Banco de España.
La debilidad del ahorro interno fue compensada solo por la entrada de capital (K) extranjero (deuda pública, ferrocarril, recursos mineros).

6. Ferrocarril

Sufrió un retraso y avanzó con lentitud desde la normativa de 1844 hasta la Ley Ferroviaria de 1855.
En la primera etapa, la iniciativa privada no fue capaz de aportar el capital necesario, requiriendo la intervención del Estado y capital extranjero. Se construyeron dos grandes compañías con capital francés.
Pasó de 440 km en 1855 a 2.076 km en 1866. Implicó la reducción de los precios de transporte.

7. Liberalización del Comercio y el Sector Exterior

El periodo 1840-80 se caracterizó por el aumento del comercio exterior. Hasta 1854-55, el aumento fue moderado. Hasta 1864, las exportaciones (X) e importaciones (IMP) tuvieron ritmos distintos, destacando el auge de las importaciones ferroviarias y la entrada de capital (K) extranjero. Después, tendió a normalizarse.
Exportaciones (X): Debido a Gran Bretaña y Francia, aumentó la demanda exterior de materias primas y minerales (plomo; en 1870 cobraron protagonismo el hierro y el cobre). Productos tradicionales como la lana o el aceite perdieron peso, aunque siguieron siendo importantes.
Importaciones (IMP): Perdieron importancia los alimentos y el tabaco de las colonias. Respondieron a cambios en la demanda por el aumento de la renta y la sustitución de productos nacionales por los importados. El desarrollo de la industria textil permitió la disminución de la importación de tejidos. Aumentó la importación de materias primas industriales y maquinaria, así como la importación de carbón.
Si el aumento no fue más intenso, se debió al sector con mayor peso del país, la agricultura cerealista tradicional, cuya productividad estaba estancada, y también a la debilidad de la inversión productiva.

Política Comercial

Prohibición de importaciones y aranceles. Con el tiempo, se redujeron las prohibiciones y se permitió la importación de muchos productos a cambio de fuertes aranceles.
Arancel Figuerola (1868): Tras la revolución, se implantó un arancel que pretendía una regulación genérica del comercio que a la larga no debería contemplar medidas proteccionistas y que se limitara a recaudar un arancel de carácter fiscal. Ciertos productos mantuvieron un arancel alto durante años para darles tiempo a adaptarse a la competencia.
Esto desató una fuerte oposición entre los defensores del proteccionismo. Los proteccionistas consiguieron la suspensión de la rebaja correspondiente (1875) realizada por Cánovas en la Restauración, aunque existía la posibilidad de ceder a otros países ciertas reducciones mediante la firma de tratados.

Crisis y Recuperación Económica en la Restauración (1880-1913)

1. Población y Actividad Económica

Aumento de 3 millones de habitantes. Tasa de crecimiento anual del 0,56%, baja en comparación con Europa Occidental.
Demografía: Natalidad alta con tendencia a la disminución en las regiones más avanzadas. Mortalidad elevada (infantil y juvenil), que disminuyó a inicios del siglo XX.
Empleo: Predominio masivo del empleo en la actividad agraria; el sector secundario disminuyó.
Capital Humano: Dotación baja según los niveles de alfabetización. Entre 1900-13, la inversión casi duplicó el presupuesto de instrucción pública.
Se registró 1 millón de emigrantes.

Ritmos y Fases de Crecimiento (PIB)

Hasta 1895: Depresión.
Etapa de moderada recuperación.

Desequilibrios Regionales

La crisis disminuyó el PIB de las regiones especializadas en el sector agrario, lo que repercutió en los productos no agrarios.
Salió reforzada Cataluña (industria textil y otras industrias de bienes de consumo).
Segundo foco industrial: País Vasco y Cantabria (minería y siderurgia con notable proyección exportadora).
Madrid: Centro de administración, etc.

Tiempo de Estabilidad

Estabilidad monetaria hasta 1913. En 40 años, el nivel de precios (Px) no se alteró.

2. Intervención del Estado y Políticas

Política Comercial

Compensar los efectos negativos de la liberalización de preferencias de exportación de España a las colonias.
Proteccionismo a finales de la década 1881-90 (Arancel Cánovas).
1885: Aumento de aranceles al trigo y la harina.
1886: Fin del régimen ferroviario.
1906: Arancel Salvador, que aumentó las tarifas generales.

Política Monetaria

1868: Creación de la peseta por Figuerola.
1883: Fin del patrón oro por la disminución del valor de la peseta, conservando la convertibilidad en plata.
La oferta monetaria aumentó a causa de los préstamos del Banco de España.
Los meses finales de las guerras disminuyeron la cotización exterior de la peseta. Medidas estabilizadoras de Raimundo establecieron los niveles perdidos.

Política Presupuestaria (Hacienda)

Finalidad: Sanear la Hacienda dañada por las guerras.
1882-99: Déficits, disminución de la recaudación.
1899-1913: Superávit (alcanzó el 12,7%). Se consiguieron saldos positivos hasta 1908 gracias al plan de Villaverde.
Gasto Público: Menor al 10% del PIB, lo que se traduce en escasas inversiones en infraestructuras y servicios económicos.
Deuda Pública: Disminuyó desde 1882. Se logró a cambio de elevar el tipo de interés (mayor al 10%).

3. Demanda y Oferta Agregadas

El Lastre del Reducido Consumo Privado (Demanda)

Aumento menor del consumo que en la UE. El Consumo Privado representaba el 80% del PIB. El Gasto Público era pequeño.
1880-98: Disminución de rentas, reajuste del consumo de alimentos, dejando menos para manufacturas.
Desde 1898: Aumento de renta y consumo. La Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF) fue del 6% (1882-98) y 8% después.

Oferta

El sector primario fue el más importante, aunque disminuyó su participación en el PIB (1885-1900).
Desde 1889, el Valor Añadido Bruto (VAB) del sector terciario fue mayor que el de la agricultura. Los servicios de mayor aumento fueron: crédito, transporte y comunicaciones.
La productividad del trabajo (L) estuvo estancada desde 1880 y registró modestos incrementos en las dos décadas posteriores.
El sector agrario fue un obstáculo para el aumento; la productividad retrocedió hasta 1900 y no logró recuperarse.

4. Demanda Agraria, Crisis Agrícola y Pecuaria

Desde 1870, las exportaciones (X) y la producción de trigo, carne, etc., de otros países aumentaron, lo que tuvo una repercusión negativa.
Crisis en España: 1880, máximo en 1895. Disminución de precios (Px), producción, ventas y rentas, lo que llevó al retorno al proteccionismo.
La superficie y el rendimiento aumentaron en 1897.

Especialización

Cambios para salir de la crisis al margen del cereal. Nueva especialización agraria.
Una parte de las tierras más fértiles se utilizó para nuevos cultivos. Plantaciones arbóreas (cítricos se multiplicaron). La viticultura disminuyó. La olivicultura aumentó en 1900. Cultivos forrajeros para ganado.

5. Industrialización

España no tenía las condiciones para la Segunda Revolución Industrial (RI).
1882-90: Debilidad, crisis agraria.
1890-1900: Mayor aumento industrial debido a las guerras, la recuperación de la demanda (D), el aumento de rentas y los aranceles. La siderurgia se vio arrastrada a la misma situación de debilidad de ventas y crisis de sobreproducción.
1900-13: Aumento moderado. Cataluña igual que España. País Vasco diferente.

Sector Energético

La hulla y antracita de las cuencas de Asturias y León se multiplicaron por cuatro entre 1882-88 y 1912-13, apoyadas por medidas proteccionistas.
La demanda (D) superior obligó a la importación (IMP) de Gran Bretaña. El déficit fue más de la mitad de la balanza energética.
Doble freno al crecimiento: costes superiores y utilización de divisas disponibles para la importación. Desarrollo de hidroeléctricas.

Minería Metálica

Importante entre 1882-1913 (Murcia, Castilla-La Mancha, Extremadura, Andalucía, Montañas del País Vasco y Cantabria). Aumento del empleo, contribución económica regional. El beneficio se repartía al exterior, de donde procedía el capital (K).

Industrias Básicas

Costes de producción, riqueza mineral. El principal centro siderúrgico fue Vizcaya. Utilizó carbón británico, especializándose en la producción de semielaborados.

Industrias de Bienes de Consumo

Textil: En 1900, el 82% estaba en Cataluña. La producción aumentó poco gracias a las exportaciones (X) a las colonias. Después, la recuperación de la renta y la depreciación de la moneda mantuvieron la expansión. La industria algodonera fue la quinta más importante de Europa.
Subsector Fabril: Cambios en nuevas áreas geográficas, disminución de costes. Distintas ramas adoptaron nuevas técnicas. La industria del calzado experimentó una notable transformación, al igual que la agroalimentaria. El sector fabril de Galicia (conservas de pescado) creó luego un complejo pesquero-industrial.

6. Modesto Apoyo a Servicios: Transportes y Comunicaciones

Ampliación y modernización de redes. El rendimiento ferroviario disminuyó (1883-87), se recuperó en 1895 y creció gradualmente.
Carreteras: 24.000 km. La inversión disminuyó por la crisis de 1885. El coche tuvo una lenta difusión (mitad de la barra Madrid-Valencia). El vapor sustituyó a la vela.
El teléfono y la electricidad se introdujeron en 1881, con un desarrollo lento.

Banca Mixta

Cataluña: Auge bancario (fiebre del oro). En 1882 se crearon numerosas instituciones financieras de carácter fuertemente especulativo. En 1882, la caída de la bolsa de París de valores bancarios catalanes inició su descenso, motivo de la desaparición de la mayoría.
País Vasco: Lo contrario. La estructura industrial creó un gran espacio para la intermediación financiera. A partir de 1899 tuvo lugar una marcada renovación del sector.

Economía Española entre Guerras (1914-1936)

1. Primera Guerra Mundial (1914-1919)

Comercio Exterior: Superávit de la balanza comercial. España abasteció a los países en guerra. Aumento de las exportaciones (X) de manufacturas. Disminución de productos hortofrutícolas. Disminución de la importación (IMP) de carbón mineral, fertilizantes químicos y manufacturas.
Impacto Sectorial: Mayor impacto en el sector industrial. Impacto desigual en la agricultura: la producción hortofrutícola disminuyó sus exportaciones, pero se reforzó el peso cerealista, que tendió a aumentar. El sector energético aumentó la demanda de carbón español. Los servicios aumentaron sus beneficios en comercio y banca.
Finanzas: Se acumuló un superávit en la balanza de pagos.
Producción: Aumento de la producción (más turnos de trabajo), más que por la dotación de capital (K) y la renovación de equipo.
Distribución de Beneficios: Reparto desigual. Aumento de la rentabilidad de empresas y grandes propietarios. La inflación y la subida de la tierra favorecieron a empresas y banqueros, no a los trabajadores. La inflación fue mayor que el aumento de salarios. Las tensiones sociales tendieron a aumentar.
Destino de los Beneficios: Reservas de oro del Banco de España, adquisición de activos en manos extranjeras, nacionalización de parte de la deuda externa y acciones y obligaciones de empresas ferroviarias y mineras, cuentas corrientes. Aumentó el ahorro, no la inversión.
Posguerra: Disminución de la demanda externa, aumento de la competencia, lo que llevó a la crisis de posguerra. El encarecimiento de otras monedas encareció las exportaciones (X) y redujo las importaciones (IMP). Déficit comercial. Muchas empresas quebraron, deflación, aumento del paro. Disminución del sector industrial con más peso en la economía española (textil, carbón y siderúrgica).
Solución: Presión al gobierno para volver al proteccionismo como solución a la crisis y al déficit de la balanza exterior. 1920-21: Aumento de derechos aduaneros. 1922: Prohibición de importación (IMP) de cereales y Arancel Cambó (España concedía rebajas).

2. Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)

Apoyo de empresarios, banca, grandes propietarios y el monarca. Se inspira en el modelo totalitario de países fascistas.
Políticas: Refuerzo del proteccionismo, apoyo del Estado a la producción industrial, inversión pública aprobada en 1926 durante 10 años (obras públicas, ferrocarriles y pantanos). Barreras de entrada en los mercados para evitar una excesiva competencia y hacer frente a la crisis de sobreproducción (1926, creación del Comité Regulador de la Producción Industrial).
Prosperidad: Periodo de prosperidad, aunque desequilibrado. Creció sobre todo la industria y el sector energético, mientras que la agricultura aumentó en menor medida.

3. La Segunda República (1931-1936)

Mal acogida por empresarios, banqueros y grandes terratenientes. Actitud hostil, evasión de capital (K) al exterior, disminución de la inversión privada.
Efectos Económicos: Paralización del aumento, contracción de la industria (sobre todo bienes intermedios y capital). Por el contrario, hubo un aumento de salarios reales, lo que estimuló el consumo, impulsó las industrias de bienes de consumo y aumentó la demanda (D) de alimentos.
Sectores no afectados: Agricultura, bienes de consumo y sector exterior no afectados por la crisis.
Resiliencia: España incidió menos en la crisis por: economía atrasada, menos internacionalizada por su proteccionismo, reducido tamaño del sector industrial, atraso del sistema financiero español. La ausencia de crisis en determinados sectores contribuyó a amortiguar el impacto de la depresión.
A España le costó salir por motivos sociopolíticos: aumento de la inestabilidad y tensiones sociales.

Políticas Monetaria y Cambiaria

Objetivo: Estabilizar el tipo de cambio de la peseta y conseguir un equilibrio presupuestario.
La sobrevaluación de la peseta impidió la recuperación de las exportaciones (X). Consecuentemente, la política monetaria y cambiaria retrajo la inversión.
A partir de 1932, el tipo de interés disminuyó, aunque esto no mejoró la situación.

Política Laboral

Objetivo: Reabsorber el paro, fortalecer el poder de los sindicatos y resolver el problema del desempleo.
Decretos (1931-33): Favorables a los campesinos, no a los grandes propietarios, por lo que estos la boicotearon: contratar jornaleros del municipio antes que forasteros; labores forzosas; jornada de 8 horas más horas extras; congelación de la renta de la tierra y prohibición de desahucios; creación de jurados mixtos.
La política laboral no contribuyó beneficiosamente, determinando un aumento de costes salariales cuando las ventas caían, afectando a los beneficios de empresas y grandes propietarios.

Política Fiscal

Tuvo un efecto positivo, amortiguando la disminución de la inversión privada con el aumento de la inversión pública.
Objetivo: Alcanzar el equilibrio presupuestario mediante una reforma fiscal con política redistributiva: gravar en mayor medida a los sectores de rentas más altas para asegurar un nivel de bienestar a los sectores de rentas más bajas (mediante aumento de gastos en pensiones, etc.).
Aumento del gasto público en fomento, obras públicas y disminución en defensa.
Aumento de los tipos impositivos de contribuciones directas, gravamen al consumo de gasolina, impuesto a las rentas de personas físicas. La práctica falló debido al fraude fiscal.

Reforma Agraria (1932)

Aprobada por mayoría en las Cortes, solo contó con la oposición de los terratenientes.
Necesidad: Mitigar el paro, estimular el aumento. Corregir la desigual estructura territorial (centro y sur, grandes propietarios), donde había mayor paro estacional y conflictos sociales.
Objetivos: Mayor igualdad en la distribución de riqueza y renta. Aumentar la productividad mediante el uso eficiente de la tierra (T) y el capital (K). Paliar la miseria de amplias capas de la población. La mejora del nivel de vida en el campo traería consigo un aumento de la demanda (D) de bienes industriales, y con ello, el aumento económico.
Características: El Estado expropiaba sin compensación: fincas de la alta nobleza (apoyo al general Sanjurjo), fincas cuyo origen era la jurisdicción señorial. Expropiación de tierras mal cultivadas, mal arrendadas consecutivamente, mejorables, cercanas a núcleos de población y tierras que superasen 10.000 pesetas de renta imponible.
El IRA (Instituto de Reforma Agraria) fue el organismo encargado de aplicar la reforma. La expropiación beneficiaría a los más humildes: primero jornaleros, luego pequeños campesinos.
La Ley pretendía aplicarse de forma gradual y en primer lugar en lugares donde había latifundios y con mayor paro (Andalucía, Extremadura, Castilla-La Mancha, Salamanca).
Fracaso: Los recursos del IRA fueron escasos y no llegaron a gastarse por la lenta aplicación de la reforma. No se consiguió solucionar el problema del desempleo (más estructural que coyuntural), ni se eliminaron las tensiones sociales. La lentitud de la aplicación y el contexto internacional no adecuado contribuyeron al golpe de Estado.