Evolución Histórica y Estructura Institucional de la Unión Europea: Hitos y Funcionamiento
Cronología de la Integración Europea: Hitos Fundamentales
A continuación, se detallan las principales etapas en la formación y evolución de la Unión Europea:
- 1951: Tratado de París. Se crea la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA).
- 1957: Tratados de Roma. Se funda la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM).
- 1986: Acta Única Europea. Establecimiento del mercado interior sin fronteras y ampliación de las políticas comunitarias.
- 1992: Tratado de la Unión Europea (Maastricht). Se inicia con 25 miembros y se establece un nuevo reparto de poder en las instituciones.
- 2002: Entra en vigor el euro (€).
- 2004: Se firma en Roma el proyecto de Constitución Europea.
- 2005: Francia y los Países Bajos rechazan el tratado en referéndum.
- 2007: Firma del Tratado de Lisboa. Los 27 estados miembros lo firman. Se incorporan a la UE Rumanía y Bulgaria.
- 2009: El Tratado de Lisboa es ratificado por los 27 estados miembros (último país en ratificar: Irlanda).
Estados Miembros de la Unión Europea
La Unión Europea está compuesta por 27 países:
- Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Luxemburgo, Países Bajos, Reino Unido, Irlanda, Dinamarca, Grecia, España (adhesión en 1986), Portugal, Austria, Finlandia, Suecia, República Checa, Chipre, Estonia, Eslovaquia, Eslovenia, Lituania, Letonia, Malta, Polonia, Hungría, Bulgaria y Rumanía.
- Nota: La Reunificación Alemana supuso un cambio en la composición de la UE.
Países que no utilizan el Euro (€)
Los estados miembros que no tienen el euro como moneda oficial son:
- Reino Unido, Rumanía, Polonia, República Checa, Letonia, Lituania, Hungría, Bulgaria, Suecia, Dinamarca y Estonia.
El Principio de Subsidiaridad
El principio de Subsidiaridad se impone en el Consejo de la UE, en el Parlamento y en la Comisión. La subsidiaridad trata de evitar conflictos, solapamientos y la hipertrofia legislativa, contrarrestando la tendencia hacia el centralismo burocrático.
Organigrama Institucional de la UE
Mandatos y Presidencias
- Parlamento Europeo: Elecciones cada 5 años; el presidente tiene un mandato de 2,5 años.
- Consejo Europeo: Reunión semestral; el presidente tiene un mandato de 2,5 años, renovable.
- Consejo de la UE: Presidencia rotatoria cada 6 meses.
- Comisión Europea: El presidente tiene un mandato de 5 años.
- Tribunal de Justicia de la UE: Mandato de 6 años; el presidente tiene un mandato de 3 años.
- Tribunal de Cuentas Europeo: Mandato de 6 años; el presidente tiene un mandato de 3 años.
Sedes de las Instituciones
- Parlamento Europeo: Bruselas (reunión de comisiones), Luxemburgo (oficinas administrativas), Estrasburgo (sesiones plenarias).
- Consejo Europeo: Bruselas.
- Consejo de la UE: Bruselas.
- Comisión Europea: Bruselas.
- Tribunal de Justicia de la UE: Luxemburgo.
- Tribunal de Cuentas Europeo: Luxemburgo.
- Banco Central Europeo (BCE): Fráncfort, Alemania.
Composición y Miembros
- Parlamento Europeo: 736 miembros (España cuenta con 50 escaños).
- Consejo Europeo: 27 Jefes de Estado o de Gobierno.
- Consejo de la UE: 345 votos ponderados (España cuenta con 27 votos).
- Comisión Europea: 27 Comisarios.
- Tribunal de Justicia de la UE: 27 jueces y 8 abogados generales.
- Tribunal de Cuentas Europeo: 27 miembros designados por el Consejo.
- Banco Central Europeo (BCE): 27 miembros (16 con el euro).
Funciones Principales
- Parlamento Europeo: Aprobar legislación, control democrático y poder presupuestario.
- Consejo Europeo: Determina la dirección y las prioridades políticas de la UE.
- Consejo de la UE: Poder legislativo, coordinación política y económica, aprobación de presupuestos, acuerdos y tratados con otros estados.
- Comisión Europea: Propone legislación, políticas y programas de acción. Tiene poder ejecutivo y de iniciativa.
- Tribunal de Justicia de la UE: Controlar la legalidad y el cumplimiento de obligaciones, e interpretar el derecho de la UE.
- Tribunal de Cuentas Europeo: Comprobar la ejecución de los presupuestos y garantizar la gestión financiera.
- Banco Central Europeo (BCE): Gestionar el euro (€), estabilizar precios, y definir la política económica y monetaria de la UE.