Evolución de la Política Energética en España: Del Franquismo a la Unión Europea

Política Energética en España: Del Franquismo a la Integración Europea

La política energética española ha experimentado una profunda transformación desde el final del franquismo hasta su plena integración en la Unión Europea. A continuación, se detallan los planes y directrices clave de este periodo.

Política Energética Previa a la Unión Europea

Esta etapa se centra principalmente en los Planes Energéticos Nacionales (PEN) y los primeros impulsos a las renovables.

Plan Energético Nacional (PEN)

• Periodo 1978-1983: Los objetivos principales eran reducir la dependencia del petróleo mediante el desarrollo inicial de la energía nuclear. Sin embargo, la opinión pública, influenciada por sucesos como el accidente de Chernóbil, presionó al gobierno y paralizó estos programas.
• Periodo 1983-1992: Se produjo un cambio de estrategia, sustituyendo los programas nucleares por el fomento del carbón y del gas natural. Durante esta fase, las investigaciones científicas comenzaron a alertar sobre la degradación del medio ambiente. La entrada de España en la UE obligó a finalizar este plan para dar paso al siguiente.

Plan de Energías Renovables (1986)

Iniciado en 1986, este plan fue el primer gran esfuerzo para fomentar el desarrollo y la implementación de este tipo de energías en el país.

Política Energética Actual tras la Entrada en la UE

La política energética actual está marcada por las directrices de la Unión Europea y los planes nacionales adaptados a ellas.

A. Política Energética de la UE (Iniciada en 1983)

Los objetivos fundamentales de la política comunitaria son:

1. Garantizar un abastecimiento seguro de productos energéticos, diversificando las fuentes de aprovisionamiento y fomentando el diálogo con los países proveedores.
2. Incentivar el ahorro energético y el uso de fuentes de energía renovables.
3. Culminar el mercado interior de la energía, liberalizando el sector entre los países europeos para aumentar la competencia y reducir los costes.
4. Evitar el impacto medioambiental negativo relacionado con la producción, transporte, comercialización y uso de la energía, fomentando la investigación y el desarrollo (I+D).

B. PEN 1986-2008

Este plan buscaba alinear la estrategia española con los objetivos europeos, tratando de:

• Aumentar de forma importante el consumo de gas.
• Aumentar moderadamente el consumo de energías renovables.
• Aumentar ligeramente el consumo del petróleo en lo estrictamente necesario.
• Mantener la producción nuclear existente.
• Reducir el uso del carbón.
• Proteger el medio ambiente y optimizar el uso de las energías convencionales.

C. Nuevo PEN 2008-2016

Este plan se diseñó con tres metas principales:

1. Corregir la crisis económica: Se identificó la dependencia energética española como una de las causas principales del déficit exterior.
2. Reducir la dependencia energética: El objetivo era lograrlo mediante un fuerte impulso a las energías renovables.
3. Protección ambiental: Continuar con la labor de proteger el medio ambiente en línea con las directivas europeas.

D. Plan de Fomento de Energías Renovables (1999-2006)

Este plan proponía alcanzar el objetivo marcado por la UE de que, para el año 2010, el 12% de la producción energética nacional procediera de fuentes renovables.