Evolución Política del Franquismo (1939-1975)

Entre 1939 y 1975, España vivió bajo el régimen franquista, la dictadura del general Francisco Franco. Franco concentraba poderes casi absolutos: legislativo, ejecutivo, mando supremo del ejército y del partido único. Ejercía su poder de manera directa y personal, sin rendir cuentas a nadie, solo "ante Dios y ante la historia".

Evolución del Régimen

El franquismo evolucionó a lo largo de los años. Sin embargo, las profundas transformaciones económicas y sociales del desarrollismo no tuvieron un correlato político. En los años sesenta, debido a la coyuntura internacional, se percibieron ciertos aires de tolerancia, sin que desapareciera la dictadura ni la represión a través del Tribunal de Orden Público (1963). Se buscó la eficacia política. Los tecnócratas del Opus Dei ganaron protagonismo, relegando a las familias tradicionales del régimen (falangistas, militares y católicos de la Asociación Católica Nacional). Se promulgaron nuevas leyes que iniciaron una tímida liberalización:

• Ley de Prensa (1966): Impulsada por Manuel Fraga Iribarne, ministro de Información y Turismo, supuso la desaparición de la censura previa y cierta permisividad en libros y espectáculos.
• Ley de Libertad Religiosa (1967): Reconoció la igualdad de todas las confesiones.
• Ley Orgánica del Estado (1967): Séptima y última de las Leyes Fundamentales, sometida a referéndum, intentó dar una apariencia de liberalización y aperturismo sin modificar la esencia autoritaria del régimen. Por primera vez, el cargo de presidente del gobierno se separó del de Jefe de Estado. El régimen evolucionaba hacia la llamada democracia orgánica, un modelo político representativo organizado en torno al Movimiento Nacional y sus instituciones.

En 1969, Franco nombró al príncipe Juan Carlos, hijo de don Juan de Borbón, su sucesor a título de rey. Su intención era instaurar una monarquía continuadora del régimen tras su fallecimiento. Juan Carlos juró fidelidad a Franco y a las Leyes Fundamentales.

Años Setenta: Inmovilismo vs. Aperturismo

En los años setenta, el régimen se debilitó por la aparición de dos tendencias: inmovilistas y aperturistas. Los primeros (militares, falangistas, funcionarios) querían mantener el franquismo sin cambios. Detuvieron las tímidas medidas liberalizadoras y endurecieron la represión. Su representante era el almirante Carrero Blanco, presidente de gobierno en 1973 (asesinado por ETA meses después). Los aperturistas (jóvenes falangistas de clases medias, demócrata-cristianos) veían necesario que el régimen evolucionara gradualmente creando asociaciones políticas dentro del Movimiento.

Relaciones Exteriores

En 1962, los tecnócratas solicitaron el ingreso de España en la Comunidad Económica Europea, sin éxito debido a la naturaleza dictatorial del régimen. En 1970, se firmó un Acuerdo Preferencial con privilegios comerciales. Se concedió la independencia a Guinea Ecuatorial en 1968. Se cedió Ifni a Marruecos en 1969. Tras la Marcha Verde de 1975, organizada por Hassan II, se repartió el Sahara español entre Marruecos y Mauritania en el Acuerdo de Madrid, sin tener en cuenta al pueblo saharaui. El intento de recuperación de Gibraltar fracasó, y el régimen ordenó el cierre total de la frontera en 1969 (no se reabrió hasta 1982).

Oposición al Régimen

En los años sesenta y setenta, la oposición al franquismo se fortaleció, organizándose en distintos frentes:

• Oposición obrera: Aumentaron las huelgas con peticiones políticas. Comisiones Obreras, creadas por Marcelino Camacho y relacionadas con el PCE, ganaron fuerza frente a la UGT y la CNT.
• Movimiento estudiantil: Crecieron las protestas estudiantiles exigiendo libertades democráticas. En 1965, en Madrid, los profesores Aranguren, Tierno Galván y García Calvo fueron expulsados de sus cátedras.
• Sector de la Iglesia: Tras el Concilio Vaticano II, un sector de la Iglesia se distanció del régimen. Destacó el cardenal Tarancón, presidente de la Conferencia Episcopal desde 1971.
• UMD (Unión Militar Democrática): Creada por 80 oficiales del ejército en 1974.
• Partidos políticos ilegales.
• Partidos nacionalistas: ERC y el PNV se revitalizaron. Surgieron ETA (1959) y CDC (1974), dirigida por Jordi Pujol.
• Democracia Cristiana: Liderada por figuras como Gil Robles y Joaquín Ruiz Jiménez (fundador de la revista Cuadernos para el diálogo), participó en el Contubernio de Múnich (1962).

Alianzas Políticas

Surgieron alianzas entre partidos de la oposición. La Asamblea de Cataluña (1971) englobó a toda la oposición catalana. En 1974, el PCE impulsó la creación de la Junta Democrática de España. El PSOE creó la Plataforma de Convergencia Democrática en 1975. Ambos organismos se fusionarían en la Coordinación Democrática en 1976, tras la muerte de Franco (20 de noviembre de 1975).