Evolución del Sistema Educativo Español: Del Informe Quintana a la Ley Moyano
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Introducción: El Origen del Sentimiento Nacional y la Educación
En 1808, durante la Guerra de la Independencia, España vivía bajo el reinado de Francisco I. De este conflicto surge el sentimiento nacional moderno y emergen distintas tendencias políticas, instituyéndose una nueva sociedad basada en la libertad, la propiedad y la igualdad.
El Informe Quintana
Los diputados liberales mostraron una gran preocupación por la elaboración de una ley general de instrucción pública. Para ello, constituyeron una junta de instrucción pública (redactada por Quintana) y elaboraron un informe sobre la reforma de la educación nacional, que se convirtió en norma legal en 1821.
Características principales
- Igualdad
- Universalidad
- Uniformidad
- Pública y gratuita
- Libre
Nota: Este modelo poseía un carácter utópico.
La Ley Moyano
La Ley Moyano marcó un hito, siendo la primera vez desde 1821 que España contaba con una ley de educación aceptada por todos los partidos políticos. Esta normativa reguló los niveles de estudio de la siguiente manera:
1.ª Enseñanza
Se estableció como una enseñanza elemental obligatoria para los españoles de entre 6 y 9 años. Fue gratuita en las escuelas públicas para aquellos niños cuyas familias o tutores no pudieran costearla.
2.ª Enseñanza
Se dividió en estudios generales y estudios de aplicación:
- Estudios generales: Se establecieron dos etapas (una de cuatro años y otra de dos). Se accedía tras cumplir los 9 años y aprobar un examen general sobre las materias de enseñanza elemental.
- Estudios de aplicación: Orientados a profesionales industriales, se accedía a los 10 años tras aprobar un examen sobre materias de primaria superior.
- Infraestructura: En cada provincia debía existir un instituto que comprendiera tanto los estudios generales como los de aplicación.
Enseñanza superior y profesional
La ley distinguió claramente entre las enseñanzas impartidas en facultades, centros superiores y centros profesionales.
Regulación del Profesorado
Para ejercer la docencia, se establecieron los siguientes requisitos:
- Requisito general: Ser español, no padecer enfermedades o defectos físicos, carecer de antecedentes penales, tener al menos 20 años y poseer el título correspondiente.
- Maestros de párvulos: Solo requerían un certificado de aptitud y moralidad.
- Catedráticos de instituto: Debían tener 24 años y el título correspondiente.
- Catedráticos de universidad: Debían tener 28 años y el título de doctor.
El sistema de acceso a estos puestos se realizaba mediante oposiciones.