Federalismo y centralismo en Argentina (1810-1852): Congreso de Tucumán e Independencia

Federalismo y Centralismo en Argentina (1810-1852)

Entre 1810 y 1852, diversos grupos sociales con proyectos diferentes se enfrentaron en Argentina. La principal diferencia radicaba en la forma de organización política que proponían para el nuevo estado: centralismo o federalismo.

Diferencias entre Centralismo y Federalismo

• Centralismo: Todos los niveles de gobierno están subordinados al poder central. Unifica la legislación y la administración.
• Federalismo: Se basa en la asociación voluntaria de estados que delegan algunas de sus atribuciones para constituir un poder central, manteniendo su autonomía.

Después de 1810, las provincias del interior, en defensa de sus intereses, se inclinaron hacia el federalismo al advertir que la centralización política fortalecía los privilegios históricos de la ciudad-puerto de Buenos Aires.

Los gobiernos provinciales federales buscaban construir un país a través de una constitución que respetara la autonomía de Buenos Aires y garantizara los derechos de todas las provincias en la distribución de ingresos.

Dentro del federalismo, se distinguían dos grupos:

• Doctrinarios
• Autonomistas bonaerenses: Desde 1828, liderados por Juan Manuel de Rosas, quien sostenía que las provincias debían mejorar sus administraciones antes de organizar la federación.

Situación a partir de 1815

Congreso de Tucumán

El Congreso Nacional se reunió en la ciudad de Tucumán para evitar la presión de Buenos Aires sobre los diputados. La mayoría de los presentes eran sacerdotes y abogados. Se acordó la apertura del congreso cuando estuvieran presentes dos tercios de los diputados. El primer problema fue reemplazar al Director Ignacio Álvarez Thomas.

Desde Cuyo, San Martín le escribía a Godoy Cruz preguntando cuándo se declararía la independencia.

Declaración de la Independencia

El 9 de julio de 1816, el Congreso resolvió tratar la declaración de la independencia. Presidía la sesión el diputado Juan Francisco Narciso de Laprida. El pueblo celebraba en las calles. Tras la sesión, se realizaron diversos festejos públicos.

El 19 de julio, en sesión pública, se acordó la fórmula del juramento que debían prestar los diputados y las instituciones:

“¿Juráis por Dios Nuestro Señor y esta señal de cruz, promover y defender la libertad de las Provincias Unidas en Sud América, y su independencia del Rey de España, sus sucesores y metrópoli?”

El mismo día, en sesión secreta, el diputado Medrano pidió que se agregara al Acta de la Independencia y a la fórmula del juramento la frase “y de toda otra dominación extranjera”, expresión que no figuraba en el texto original aprobado en la sesión pública, debido a rumores sobre el Director y el Congreso.

La Opinión de Belgrano

El 6 de julio de 1816, Manuel Belgrano, recién llegado de Europa, fue invitado por el Congreso para informar sobre las formas de gobierno y expuso su opinión ante los diputados. Belgrano sostuvo que la Revolución Americana había perdido prestigio y apoyo europeo debido a la anarquía y el desorden.

Directorio de Pueyrredón

El diputado por San Luis, Juan Martín de Pueyrredón, fue designado Director Supremo por el Congreso. La oposición se expresaba a través de periódicos como Crónica Argentina, criticando el proyecto de instaurar una monarquía, en particular la idea de Belgrano de coronar a un Inca.

Pueyrredón tuvo que intervenir en las crisis políticas de Santa Fe, Córdoba y Santiago del Estero. Tras la derrota de Sipe-Sipe, Manuel José García, enviado del Directorio a Río de Janeiro, buscó el apoyo de Portugal como aliado o protector, incluso considerando la anexión a sus dominios, para enfrentar a los españoles y a los orientales.

Durante el Directorio de Pueyrredón, fracasaron los intentos de entronizar al duque francés de Orléans como rey del Río de la Plata. Las negociaciones, a cargo de Valentín Gómez, no tuvieron éxito ante la corte de Francia.