El Franquismo en su Etapa Final: Desarrollo Económico y Transformación Social (1959-1975)

La Etapa Final del Régimen Franquista (1959-1975)

La España de los años 60 experimentó profundos cambios económicos y sociales. La filosofía del desarrollo y del bienestar, proporcionada por los tecnócratas y apoyada por Carrero Blanco, se convirtió en el eje central de la legitimación del franquismo.

La Institucionalización del Régimen y la Sucesión

En enero de 1967 se promulgó la Ley Orgánica del Estado, una norma que culminaba el proceso de institucionalización del régimen. Con ella, el poder personal de Franco se transformaba en una monarquía del Movimiento Nacional, continuadora de las instituciones creadas por el franquismo. El retorno a la monarquía se presentó no como una restauración, ya que esto hubiese supuesto volver a la situación anterior a abril de 1931, sino como la instauración de una monarquía basada en los principios del Movimiento.

Como consecuencia, se designó al príncipe Juan Carlos como sucesor de Franco, prestando juramento el 22 de julio de 1969 ante las Cortes franquistas como heredero de la Corona española.

Intentos de Apertura y Control Social

Al mismo tiempo, en los años 60 se planteó la cuestión de la liberalización, porque aunque los tecnócratas habían creído que el desarrollo adormecería a los españoles, el efecto fue el contrario. La llamada "liberalización" del franquismo consistía en la sustitución del monoteísmo ideológico de la Falange por el respeto a un cierto pluralismo, pero siempre dentro del más estricto acatamiento a los Principios Fundamentales del Movimiento, basados en tres pilares:

• El sindicalismo vertical.
• Los municipios.
• La familia.

Los márgenes en los que se movía esta liberalización fueron siempre estrechos, ya que el régimen siempre accionó con mucha dureza ante cualquier tipo de protesta. El único avance real en sentido liberalizador en estos años fue la promulgación por Manuel Fraga Iribarne de la Ley de Prensa de 1966, en la que se eliminaba la censura previa, lo que permitió una mayor, aunque limitada, libertad de ideas dentro de la sociedad española.

La Transformación Económica: El Desarrollismo

La economía española sufrió una decisiva transformación gracias al Plan de Estabilización de 1959.

Objetivos del Plan de Estabilización

Los objetivos marcados por el plan fueron:

• Acabar con la ineficaz política autárquica, elaborando un planteamiento realista de la grave situación económica española.
• Evitar la encrucijada a la que podían llevar la inflación y la elevada deuda externa.
• Liberalizar la economía, suprimiendo todo tipo de trabas burocráticas, con vistas a crear las bases de un posterior crecimiento económico.

Medios Propuestos

Para alcanzar estos objetivos se propusieron los siguientes medios:

• Limitar el gasto público subiendo los precios de los servicios públicos.
• La subida de los tipos de interés para limitar la inflación.
• Supresión de organismos burocráticos.
• La liberalización de las inversiones extranjeras.
• Fijación de una paridad realista de la peseta con el dólar.

Consecuencias y los Planes de Desarrollo

Las consecuencias de las medidas adoptadas fueron diversas:

• Una fuerte caída inicial de precios, salarios y consumo.
• Una fuerte migración, tanto hacia las ciudades como al extranjero.
• La entrada masiva de capitales extranjeros.
• Un altísimo crecimiento económico, gracias a la existencia de una balanza de pagos positiva debido a los ingresos procedentes del turismo, las remesas de divisas enviadas por los emigrantes y las inversiones extranjeras.

También se empezó a constituir como consecuencia una numerosa clase media.

Después del Plan de Estabilización se pusieron en marcha los Planes de Desarrollo (1963-1973). Sus objetivos eran crear polos de desarrollo en algunas zonas que se pretendía industrializar, como Vigo, Valladolid y Zaragoza. El aspecto más positivo del crecimiento económico español fue que se mantuvo constante entre 1960 y 1973. Al mismo tiempo, se produjo el crecimiento y modernización del sector industrial y del sector servicios a costa de la reconversión del sector agrario.

En cambio, los aspectos más negativos del desarrollismo fueron el asentamiento de los desequilibrios geográficos por el despoblamiento de muchas zonas del interior y la dependencia energética y tecnológica del exterior.