¿Qué es la función tutelar?

Es un conjunto de relaciones cuasifamiliares del Derecho de Familia, paralelas a la patria potestad, que otorgan un poder sobre la persona y bienes de un menor o incapacitado en su beneficio, bajo control judicial.

¿En qué se diferencia la tutela de la patria potestad?

Ambas tienen la misma finalidad, pero la tutela está sometida a control judicial y es subsidiaria de la patria potestad.

¿Qué diferencia hay entre el sistema de tutela de familia y el de autoridad?

En la tutela de familia, los órganos y el control pertenecen a la familia del tutelado, aunque con intervención judicial. En la tutela de autoridad, el tutor queda bajo vigilancia y control de la autoridad judicial.

Función tutelar y sistemas de tutela: protección de menores e incapacitados

Resumen

El texto explica la función tutelar como institución del Derecho de Familia, paralela a la patria potestad, para la guarda de la persona y bienes de menores o incapacitados bajo control judicial. Recorre las diferencias según la capacidad de obrar, las figuras de protección y los sistemas de tutela de familia y de autoridad. También repasa la evolución de la tutela en el Código Civil español desde sus precedentes hasta el código vigente.

Puntos clave

La función tutelar es una institución paralela a la patria potestad, con el mismo fin de protección de la persona y bienes del tutelado.
La tutela está sometida a control judicial y es subsidiaria de la patria potestad.
El incapacitado es siempre representado por el tutor, salvo que se dé la patria potestad prorrogada o rehabilitada.
Existen dos sistemas tutelares: la tutela de familia (Código de Napoleón) y la tutela de autoridad (BGB y legislaciones anglosajonas).
El Código Civil de 1889 creó el protutor y el Consejo de Familia, figuras suprimidas por el sistema del código vigente.
Las instituciones tutelares deben inscribirse en el Registro Civil para ser oponibles frente a terceros.

Ponte a prueba

Función Tutelar: Concepto y Alcance

La función tutelar se refiere a las relaciones cuasifamiliares que forman parte del Derecho de Familia por disposición legal. Se trata de una institución paralela a la patria potestad, definida como el poder concedido por la ley sobre la persona y bienes, o solamente sobre una u otra, de un menor o incapacitado, en beneficio y para la protección del mismo, bajo control judicial. Su objetivo principal es la guarda y protección de la persona y sus bienes.

Diferencias según la Capacidad de Obrar

Persona mayor de edad con plena capacidad de obrar: Rige su persona y bienes por sí misma y actúa en la vida jurídica personalmente. Puede actuar otro en su nombre si se le ha conferido un poder de representación voluntaria.
Menor de edad sin capacidad de obrar: Necesita que otro actúe siempre en el mundo jurídico en su nombre, siendo este su representante legal. Este representante, como titular de la patria potestad o, subsidiariamente, el tutor, velará por su persona y bienes.
Incapacitado: Siempre será representado por el tutor, a menos que se dé la patria potestad prorrogada o rehabilitada.

Figuras de Protección

Defensor judicial: Actúa provisionalmente en caso de oposición de intereses en la patria potestad, tutela o curatela.
Guarda de hecho: Es una especie de tutela de hecho que cumple funciones de tutela con ciertos efectos legales.

Naturaleza Jurídica y Ejercicio de la Función Tutelar

La función tutelar comprende distintas instituciones de guarda (tutor, curador y defensor judicial) y concede un poder o unos derechos para cumplir unos deberes. Se ejerce en beneficio del tutelado, de manera tuitiva y protectora, y está bajo la salvaguarda de la autoridad judicial, que puede acordar medidas de aseguramiento de alimentos y proveer de necesidades. Como institución tutelar, debe inscribirse en el Registro Civil para que sea oponible frente a terceros.

La Tutela: Características y Diferencias con la Patria Potestad

La tutela es paralela a la patria potestad, tiene la misma finalidad y cumple el mismo objetivo. Sin embargo, se diferencia en que está sometida a control judicial. Además, es subsidiaria a la patria potestad, y el tutor vela, cuida, alimenta, educa y administra el patrimonio del tutelado.

Sistemas Tutelares

Tutela de Familia

Se organiza de modo que las instituciones tutelares, los órganos y el control pertenecen a la familia del sujeto a tutela, aunque la autoridad judicial tenga intervención. Este sistema se recoge en el Código de Napoleón y en los códigos latinos.

Tutela de Autoridad

Implica que el tutor, que normalmente será un miembro de la familia del menor o incapacitado, queda bajo vigilancia y control de la autoridad judicial. Se basa en el BGB (Código Civil Alemán) y en las legislaciones anglosajonas.

Evolución del Sistema Tutelar en el Código Civil Español

Sistema Anterior al Código Civil

Como precedentes, existía la tutela conjunta de inspiración germánica, atribuyéndose el cargo de tutor a un pariente próximo. Con las Partidas, coexistía con la curatela y se admitía la tutela testamentaria, legítima y dativa, con carácter individual e intervención judicial.

Sistema del Código Civil de 1889

Inspirándose en el Código de Napoleón, se reguló un tipo de tutela cuya idea principal venía recogida en la Ley de Bases de 11 de mayo de 1889. Se crearon figuras nuevas como el protutor y el Consejo de Familia, imitando al código francés. El tutor era el órgano tutelar con facultades personales y patrimoniales sobre el pupilo, bajo vigilancia del protutor y sometido a las directrices del Consejo de Familia. El protutor ejercía la vigilancia de la actuación del tutor y lo sustituía cuando era preciso por vacante. El Consejo de Familia era el órgano supremo de la tutela, colegiado, que tenía la dirección sobre la misma.

Sistema del Código Civil Vigente

El sistema de familia introducido por el Código Civil fue objeto de merecidas críticas, pese a lo cual se mantuvo vigente durante casi un siglo. Aparte de regular de forma imperfecta la incapacitación, crea instituciones tutelares, un sistema de autoridad suprimiendo al protutor y al Consejo, y el juez tiene intervención directa.