Funcionamiento y Clasificación de las Aduanas en el Comercio Exterior

¿Qué es una Aduana?

La aduana consiste en una oficina pública establecida generalmente en costas y fronteras. Es la entidad encargada del control de operaciones de mercancía que se importa y exporta desde un país concreto. Estas oficinas están situadas en puntos estratégicos y fueron creadas para recaudar dicha tributación, controlando regularmente la mercancía cuya naturaleza pudiera afectar la producción, la salud o la paz de la nación.

Importancia de las Aduanas

La importancia de la aduana radica en su doble finalidad:

• Proporcionar recursos al fisco: Estos recursos son enviados directamente al Ministerio de Hacienda.
• Control y protección: Controla y protege la relación existente de un país con el extranjero, aplicando rigurosamente las normas legales vigentes.

Funciones de las Autoridades Aduaneras

a. Funciones del Presidente del Consejo de Ministros:

• Crear y eliminar aduanas, otorgándoles el carácter de aduanas principales.
• Promulgar el arancel de aduana y fijar las tasas de importación, exportación y tránsito.
• Crear zonas, puertos o almacenes libres o francos.

b. Funciones del Ministerio de Hacienda:

• Ejercer la máxima autoridad sobre los funcionarios de la administración aduanera.
• Organizar los servicios de control, fiscalización y resguardo de la administración aduanera.
• Elaborar, proponer y dictar normas de carácter aduanero en lo que se refiere al arancel de aduana y el valor de la aduana en la mercancía.

c. Funciones que ejerce la Administración Aduanera:

• Dirigir y supervisar la actuación de las aduanas de cada país.
• Planificar, ejecutar y programar el control, las inspecciones, la fiscalización y el resguardo en materia aduanera.

Tipos de Aduana

Aduana Aérea

Son las encargadas de supervisar las entradas y salidas de personas de un país a otro. Están ubicadas en los aeropuertos internacionales de cada país y se encargan de chequear que los pasajeros ingresen con la documentación requerida y que su equipaje cumpla con la reglamentación establecida. (Ubicación: Aeropuerto Internacional de La Chinita).

Aduana Marítima

Son las encargadas de supervisar todos los ingresos y egresos que se desarrollen por vía marítima, desde un puerto de origen a un puerto de destino. Por esta clase de aduana es por donde entra la mayor parte de los productos, que generalmente provienen de países muy lejanos y que sería imposible trasladar por tierra o aire debido a la gran cantidad de carga que se transporta. (Ubicación: Av. 2 El Milagro).

Aduana Terrestre

Esta clase de aduana se encarga de ejercer un control de supervisión del tránsito de personas, gandolas y carros particulares ubicados en las fronteras del país. (Ubicación: Paraguachón).