Fundamentos y Características del Estado Moderno
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Características del Estado Moderno
El Estado moderno posee características distintivas que lo diferencian de las formas de organización política históricas, aunque mantiene elementos fundamentales que han estado presentes desde siempre.
Pilares del Estado Moderno
- Constitucionalismo: Existe un texto que establece las bases normativas y jurídicas fundamentales. Este documento es vinculante, posee una jerarquía superior al resto de las normas, es exigible ante los tribunales y actúa como un límite al poder. Nota: Los Estados que no cumplen con este principio, como Corea del Norte, no son considerados modernos.
- Institucionalización del poder: Se produce una separación entre la persona y el cargo. El Presidente de la República ejerce el poder en virtud de su función y no por su identidad personal; al dejar el cargo, cesa el ejercicio del poder. En Estados antiguos, el poder solía estar personalizado.
- Separación de poderes: Todo Estado que aspire a cumplir con las exigencias mínimas de modernidad debe garantizar la separación funcional de sus poderes.
Elementos del Estado: El Territorio
No se concibe un Estado sin territorio, entendido como el espacio físico donde se ejerce la soberanía. Este cumple dos funciones principales:
- Función positiva: Todo lo que ingresa al territorio se somete a la soberanía del Estado.
- Función negativa: Mantener la independencia y soberanía frente a los Estados colindantes.
Teorías sobre la relación Estado-Territorio
- Territorio como objeto: Considera el territorio como dominio del Estado. Jellinek aclara que, a diferencia de la propiedad privada, el Estado no ejerce un derecho real de dominio, sino que ejerce el imperio (sometimiento a su soberanía).
- Territorio como sujeto: El territorio es considerado parte de la persona jurídica del Estado.
- Límite competencial: Según Kelsen, el territorio es el ámbito competencial del poder estatal, definiendo hasta dónde llega la autoridad del Estado.
Modos de adquisición del territorio
- Adquisición originaria: Se adquiere el territorio sin que exista un dueño anterior.
- Adquisición derivativa: Se adquiere en virtud del traspaso de soberanía de un Estado a otro.