Fundamentos del Estado de Derecho y Estructura de la Administración Pública
El Estado de Derecho y la División de Poderes
Estado de derecho: Es el elemento fundamental de la democracia basado en la soberanía del pueblo (gobierno del pueblo), lo que hace que los ciudadanos actúen democráticamente.
División de poderes: Constituye el eje fundamental del funcionamiento del Estado democrático de derecho para evitar abusos de poder.
El Sistema Bicameral
Congreso de los Diputados
Está formado por 350 diputados elegidos en elecciones legislativas convocadas cada 4 años.
El Senado
Representación territorial con 266 senadores: 4 por provincia y 208 elegidos por los ciudadanos de forma directa.
Principios de Aplicación de las Normas Laborales
En el ordenamiento jurídico laboral rigen los siguientes principios:
- Norma mínima.
- Jerarquía normativa.
- Norma más favorable.
- Condición más beneficiosa.
- In dubio pro operario (mencionado como in dubio pro reo).
- Irrenunciabilidad de los derechos.
Los Reglamentos
Son normas dictadas por el Gobierno o por otras Administraciones Públicas de ámbito estatal o local.
- Función administrativa: Regulan el funcionamiento interno de las Administraciones Públicas y de sus organismos.
- Función desarrolladora: Especifican y permiten aplicar el contenido de una ley que afecta a todos los ciudadanos.
Publicación y Vigencia de las Normas Jurídicas
Ámbitos de Publicación
- Estatal: Boletín Oficial del Estado (BOE).
- Autonómico: Boletín Oficial de Aragón (BOA).
- Municipal: Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza (BOPZ).
- Europeo: Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE).
Entrada en Vigor
- Aplicación inmediata: El mismo día o al día siguiente de su publicación.
- Diferida: La fecha se indica expresamente en el propio texto (vacatio legis).
El Poder Ejecutivo
Ejerce el control de la política interior y exterior del país y dirige la Administración Pública, las organizaciones militares y la defensa del Estado.
Función ejecutiva: Es la potestad para gobernar y tomar decisiones políticas en los ámbitos en los que se tienen competencias.
La Administración Pública
Se define como el conjunto complejo de instituciones y organizaciones que gestionan los recursos del Estado con el objetivo de gobernar, aplicar normas y administrar justicia.
Administración General del Estado
- Administración Central: Gobierno del Estado.
- Administración Periférica: Delegados y subdelegados del Gobierno.
- Administración Exterior: Embajadas y consulados.
- Administración Consultiva: Consejo de Estado y Consejo Económico y Social.
- Organismos Públicos: Organismos públicos autónomos y empresas públicas.
Administración Autonómica
- Gobiernos autonómicos.
Administración Local
- Ayuntamientos.
- Diputaciones provinciales.
- Otras entidades locales.