Fundamentos del Derecho a la Tutela Judicial Efectiva y el Acceso a la Justicia

Artículo 24.1: El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva

Derecho de acceso a los tribunales

El derecho a la tutela judicial efectiva está integrado, en primer lugar, por el derecho de acceso a los tribunales. Es el derecho de cualquier persona a acudir a los órganos jurisdiccionales para solicitar la tutela judicial efectiva de un derecho legítimo.

En relación con el caso de imponer tasas para iniciar un proceso judicial (las cuales se recobran si el demandado es condenado), existió un debate importante hasta que se modificó por considerarse un obstáculo al acceso a los tribunales y se retiró. En la actualidad, solo existe tasa en la segunda instancia.

• El hecho de que haya acceso a los tribunales no significa necesariamente que el tribunal tenga que fallar a favor.
• Para ejecutar un laudo arbitral, junto con la demanda, es necesario presentar el laudo (que es la resolución del árbitro).

Derecho al proceso

El derecho al proceso es el derecho que tiene cualquier persona que ha cumplido los presupuestos procesales legalmente exigidos a obtener de los tribunales una sentencia.

• Si el ciudadano cumple con los presupuestos procesales, existe el derecho a que el juez determine y examine el asunto en profundidad.
• En el derecho al proceso, lo importante es que haya una decisión judicial, independientemente de su contenido.
• Para tener derecho al proceso, se deben cumplir los presupuestos procesales. Si no se poseen, se tiene el derecho al proceso en abstracto, pero no en ese caso concreto (por ejemplo, si hay falta de competencia o se utiliza un procedimiento ordinario incorrecto).

Requisitos de la decisión judicial

Este derecho al proceso implica que la decisión final del juez debe cumplir con tres requisitos fundamentales:

1. Motivada.
2. Exhaustiva.
3. Congruente.

Es de suma importancia la redacción del suplico, ya que es el elemento que manda sobre los requisitos de congruencia y exhaustividad. Si se redacta incorrectamente, el juez tendrá que pronunciarse estrictamente sobre lo pedido.

La sentencia sobre el fondo debe poder ser impugnada siempre que la ley lo permita.

Medidas cautelares y ejecución

• El derecho al proceso permite que se soliciten medidas cautelares.
• El derecho a la tutela judicial efectiva, como derecho al proceso, implica que todo ciudadano tiene derecho a pedirle a un juez que, con carácter previo, asegure el cumplimiento de la eventual sentencia.
• El derecho al proceso asegura que la sentencia pueda ser ejecutada. Si se vulnera el derecho al proceso, se puede acudir al Tribunal Constitucional.

Derecho a la acción (derecho subjetivo y privado)

Se tiene derecho a que el juez falle, pero no necesariamente a obtener una sentencia favorable. Sin embargo, se tiene derecho a que, si se incumplen una serie de presupuestos de naturaleza material, se obtenga una sentencia favorable; esto es lo que se denomina acción.

• Se puede tener acción y no derecho al proceso: por ejemplo, si un individuo demanda ante un juzgado sin competencia, pero la otra parte efectivamente le debe dinero.
• Ante posibles injusticias, si existe derecho a la acción pero el juzgado no lo concede, se puede impugnar mediante un recurso ante órganos superiores.