Fundamentos Legales del Sistema Nacional de Salud en España

Definición de Salud

Según la OMS, la salud es el “estado completo de bienestar físico, mental, espiritual, emocional y social, y no solamente la ausencia de afecciones y enfermedades”.

Bases Legales del Sistema Sanitario Español

El sistema sanitario español ha evolucionado significativamente desde sus inicios. Los dos pilares fundamentales que sustentan el marco legal actual son la Constitución Española de 1978 y la Ley General de Sanidad (LGS).

Constitución Española (1978)

• Artículo 43: Reconoce el derecho a la protección de la salud de todos los ciudadanos del Estado y la obligación de los poderes públicos de organizar la salud pública mediante medidas preventivas, prestaciones y servicios sanitarios.
• Artículo 148: Establece que las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en la gestión de la Seguridad e Higiene.
• Artículo 149: Determina que el Estado tiene competencia exclusiva en materia de:
  • Sanidad exterior.
  • Bases y coordinación general de la sanidad.
  • Legislación de productos farmacéuticos.

Ley General de Sanidad (LGS) de 1986

A raíz de la Constitución, se desarrolló una serie de normas con rango de ley para hacer efectivo el derecho a la protección de la salud. La Ley General de Sanidad (LGS) de 1986 tiene como objetivo básico la creación del Sistema Nacional de Salud (SNS), constituyendo el marco legal principal del sistema sanitario español.

Organización general del sistema sanitario público (Art. 44 al 48)

El Artículo 44 define el Sistema Sanitario como el conjunto de los servicios de salud de la Administración del Estado y de los servicios de salud de las Comunidades Autónomas.

Características fundamentales del Sistema Nacional de Salud (Art. 46)

• Universalidad: Extensión de servicios a toda la población.
• Atención integral: Abarca la promoción, prevención, curación y rehabilitación.
• Equidad: Igualdad en el acceso al sistema. Todos los ciudadanos pueden acceder a las prestaciones en cualquier parte del territorio español.
• Financiación: Mediante recursos de las administraciones públicas, cotizaciones y tasas por la prestación de determinados servicios.
• Calidad: Evaluación y control de la prestación de atención integral de salud para procurar altos niveles de calidad.
• Derechos y deberes: Fijación de los derechos y deberes de los usuarios y establecimiento de la libre elección de médico dentro de la demarcación territorial.

Otros aspectos relevantes

• Acciones específicas: Intervenciones en campos concretos como la salud mental y la salud laboral.
• Participación ciudadana: Mecanismos que recogen la participación activa de los ciudadanos en el sistema.