Fundamentos y Naturaleza Jurídica del Estado: Teorías Esenciales

Origen y Justificación del Estado

Para comprender el origen y la justificación del Estado, existen diversas teorías que se dividen en dos grandes categorías: aquellas que afirman la necesidad de su existencia y aquellas que la niegan.

Teorías Afirmativas de la Existencia del Estado

Entre las teorías que afirman la necesidad del Estado, cabe nombrar:

• Origen Religioso: Estas teorías pretenden fundamentar al Estado en un ser superior al hombre.
  • Teorías Paganas: En culturas antiguas (como la china, egipcia y otras anteriores a Cristo), se concebía al gobernante como de origen divino.
  • Derecho Divino: Se basa en la presunción de la voluntad divina en el designio del gobernante. Puede manifestarse de dos formas:
    • Colación Directa: Dios nombra directamente a quien gobernará.
    • Colación Natural o Indirecta: El poder que emana de Dios es entregado al pueblo, y este lo transmite al gobernante. En este último caso, la rectificación del poder puede darse por acefalía o tiranía.
• Teorías de la Fuerza: Plantean que la causa eficiente del Estado es un acto de fuerza o dominación, mediante una imposición voluntaria, material, moral, entre otras.
• Teorías Jurídicas: Adoptan una institución del derecho para dar razón a la existencia del Estado.
  • De Origen Patriarcal: El Estado surge de un grupo liderado por el patriarca, cuyo nexo fundamental es la sangre.
  • Patrimoniales: La posesión y el dominio del territorio coinciden con la posesión del poder.
  • De Ocupación y Prescripción: El Estado se fundamenta en la ocupación del poder que, realizada durante cierto tiempo, confiere justificación al título gubernativo.
  • Contractuales: El hombre realizó un pacto tácito ante la necesidad de vivir en comunidad, que primero fue de asociación y luego de sujeción.
• Teorías Éticas: Consideran al Estado como una necesidad moral cuyo fin es el progreso y el bienestar social.
• Teorías Finalistas: Sostienen que el Estado tiene un fin concreto tendiente al bien común, lo que justifica el poder como un elemento dirigido a cumplir ese propósito.

Teorías Negatorias de la Existencia del Estado

La teoría negatoria por excelencia es el anarquismo, que repudia al Estado y rechaza su justificación. Lo concibe como un mal que, si no es posible prescindir de él, deberá tolerarse, pero mitigado al máximo.

• Su corriente individualista exalta la libertad individual del hombre.
• La corriente colectivista propone reemplazar al Estado por un grupo de asociaciones solidarias.
• El anarquismo pacífico se diferencia del revolucionario en cuanto al uso de la violencia.

Otra corriente destacada en este pensamiento es el marxismo, que cree que el Estado es un instrumento de opresión y explotación por parte de la clase dominante sobre la clase débil.

La Personalidad Jurídica del Estado

Teorías Negatorias de la Personalidad del Estado

• Consideran que la única persona para el derecho es el hombre, y sus grupos carecen de personalidad. Por lo tanto, la personalidad jurídica es vista como un mero recurso conceptual.

Teorías Afirmativas de la Personalidad Jurídica del Estado

• Existen diversas perspectivas que confieren al Estado el título de persona jurídica:
  • Algunas lo conciben como una ficción del derecho, creada para que pueda ser titular de derechos y obligaciones como sujeto de derecho.
  • Otras le otorgan una personalidad moral, anterior y preexistente a la jurídica, como una realidad social de la institución que la soporta.
  • Otras sostienen que la nación conforma una persona moral con unidad propia, que se identifica, organiza y personifica en el Estado.

El Estado como Persona: Naturaleza y Características

• El Estado posee personalidad, pero de tipo accesorio y accidental, ya que existe en y por los hombres. Es una unidad estable, duradera y distinta de los individuos, aunque no surge ni se mantiene sin ellos. Se le concibe como una persona moral (no sustancial) y jurídica.

La Teoría de la Doble Personalidad del Estado (y su Desacreditación)

• La teoría de la doble personalidad del Estado postulaba que este era persona pública cuando actuaba con el imperium de su poder público, y persona privada cuando actuaba en pie de igualdad con los particulares. Se sostenía que, en el primer caso, no era responsable, pero sí lo era en el segundo. Sin embargo, esta teoría está desacreditada, puesto que actualmente se considera al Estado como una única persona pública que puede actuar tanto en el ámbito público como en el privado.

La Imputación Jurídica de los Actos del Estado

• La imputación jurídica se refiere a que la unidad estatal, como persona jurídica distinta de los individuos que la forman (más allá de que estos detenten el poder), es continua en el tiempo. Por lo tanto, los actos de los gobernantes se atribuyen al Estado, ya que aquellos proceden en su representación.