Gobierno de Nicolás Avellaneda (1874-1880): política interna, económica y exterior
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El texto describe la presidencia de Nicolás Avellaneda (1874-1880), marcada por la crisis económica de 1873-1876, la oposición de Bartolomé Mitre, la consolidación de la organización nacional y la Ley de Capitalización de Buenos Aires. También aborda las medidas de austeridad, la autonomía universitaria y la afirmación de la soberanía en la Patagonia. Permite comprender los principales ejes de su gestión.
Puntos clave
- Avellaneda gobernó entre 1874 y 1880 en un contexto de crisis económica entre 1873 y 1876 que obligó a reducir gastos y paralizar obras públicas.
- La Ley de Capitalización de Buenos Aires convirtió al municipio de Buenos Aires en Capital de la Nación; la provincia fundó La Plata como nueva capital.
- Como compensación, el Estado nacional asumió la deuda de la provincia de Buenos Aires.
- Para combatir el déficit fiscal se cerraron momentáneamente las nuevas importaciones y se despidió a 6000 empleados públicos, con una reducción salarial del 15%.
- Avellaneda otorgó autonomía académica a las universidades, reservando al Estado la responsabilidad financiera.
- La Campaña al Desierto, dirigida por Julio Argentino Roca tras la muerte de Adolfo Alsina en 1877, afirmó la soberanía sobre la Patagonia.
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El Gobierno de Nicolás Avellaneda (1874-1880): Contexto y Desafíos
La presidencia de Nicolás Avellaneda (1874-1880) mantuvo, en esencia, la política de sus predecesores. Sin embargo, la crisis económica que azotó al país entre 1873 y 1876 impuso la necesidad de una drástica reducción de gastos y la paralización de importantes obras públicas.
Durante su mandato, Avellaneda enfrentó la oposición de Bartolomé Mitre, quien lo acusó de fraude electoral. Dado que en ese período no existían padrones o registros de personas, una misma persona podía votar en distintas parroquias, una práctica conocida como la "Ley de Juego". A pesar de esta irregularidad, la acusación de Mitre no fue considerada válida.
En respuesta a la situación política, Mitre se alzó en armas, pero su levantamiento fue finalmente vencido.
Política Interna: Consolidación y Expansión Territorial
Avellaneda consolidó la organización nacional, poniendo fin a las "guerras" entre leyes nacionales y provinciales. Una vez resuelto este problema, el siguiente desafío era lograr la integración territorial del país. Para ello, la ocupación territorial de la Patagonia se volvió imperativa.
Inicialmente, Adolfo Alsina propuso la construcción de una zanja para separar a los pueblos indígenas de los colonos blancos, buscando un avance gradual de la "civilización". Sin embargo, tras su muerte en 1877, Julio Argentino Roca asumió la dirección de la Campaña al Desierto, una acción que incrementó significativamente su prestigio.
Un hito fundamental de su gestión fue la promulgación de la Ley de Capitalización de Buenos Aires. Esta ley estableció que el municipio de Buenos Aires pasaría a ser la Capital de la Nación, mientras que la provincia de Buenos Aires debería establecer su propia capital (lo que llevó a Dardo Rocha a fundar la ciudad de La Plata). Como compensación por los edificios que pasaban a jurisdicción nacional, la deuda provincial fue asumida por el Estado nacional.
El gobernador de Buenos Aires en ese momento, Carlos Tejedor, no estuvo de acuerdo con esta medida y, en consecuencia, renunció al no poder cumplir su cometido.
Política Económica: Austeridad y Reducción del Déficit
Ante el déficit fiscal, el gobierno de Avellaneda tomó dos decisiones clave:
- Cerró momentáneamente las nuevas importaciones.
- Redujo el déficit interno, despidiendo a 6000 empleados públicos y reduciendo los sueldos de todos en un 15%.
Política Educativa: Autonomía Universitaria
En el ámbito educativo, Avellaneda despolitizó las universidades. Para ello, otorgó la autonomía académica a estas instituciones, reservando al Estado la responsabilidad financiera.
Política Exterior: Afirmación de la Soberanía
Mediante la Campaña del Desierto, se afirmó la soberanía argentina en la región patagónica. Dada la existencia de intereses chilenos en esa zona, era imperativo establecer límites claros entre ambas naciones. Para ello, se conformó una comisión mixta que estableció dos principios básicos para la delimitación territorial: la cordillera de los Andes y las altas cumbres divisorias de aguas.
Preguntas frecuentes
¿Qué establecía la Ley de Capitalización de Buenos Aires?
Establecía que el municipio de Buenos Aires pasaría a ser la Capital de la Nación, y que la provincia debía tener su propia capital, lo que llevó a fundar la ciudad de La Plata.
¿Qué medidas económicas tomó Avellaneda ante el déficit?
Cerró momentáneamente las nuevas importaciones y redujo el déficit interno despidiendo a 6000 empleados públicos y bajando los sueldos un 15%.
¿Quién dirigió la Campaña al Desierto?
Tras la muerte de Adolfo Alsina en 1877, la dirección de la Campaña al Desierto quedó en manos de Julio Argentino Roca.
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