Historia de la Constitución Española de 1876 y el Turno Pacífico
La Constitución de 1876
La Constitución de 1876 ha sido hasta el momento la de mayor vigencia en la historia contemporánea de España, pues se mantuvo en vigor hasta 1923, cuando el general Primo de Rivera instauró la dictadura y la dejó en suspenso.
Se trata de un texto breve que surgió como una síntesis y un punto intermedio entre las dos constituciones precedentes, las de 1845 y 1869. Este texto fue aprobado por las Cortes surgidas de las elecciones de enero de 1876 mediante sufragio universal por amplia mayoría. La forma en que se elaboró mostraba su espíritu de partida: el pacto, lo que explicaba su durabilidad. Sus rasgos esenciales eran:
- La soberanía compartida: Rey y Cortes.
- El derecho de sufragio: que dejaba pendiente al no precisar el sistema de renovación. Dos leyes electorales definirán este derecho: la de 1878, que retomó el sufragio censitario, y la de 1890, que recuperó el sufragio universal, más cercano al progresismo.
Al margen de los dos grandes partidos, el conservador y el liberal, otros partidos políticos completaban el panorama, aunque estaban excluidos en la práctica de todo contacto con el poder:
- Los republicanos, muy divididos entre sí.
- A la derecha se situaba el carlismo.
- Completamente al margen del sistema estaban los movimientos de base obrera, tanto socialista como anarquista.
- En esta etapa fueron surgiendo movimientos nacionalistas (vasco y catalán) cuyo objetivo era la independencia de estos territorios.
El Turnismo
El turnismo o turno pacífico fue otro de los elementos fundamentales del sistema de la Restauración. Este relevo pacífico o alternancia en el poder evitó el riesgo de pronunciamientos y motines. Se rompía así con lo que había sido la práctica del reinado de Isabel II, que se fundamentó en el monopolio del gobierno por los moderados, por lo que los progresistas solo tenían la vía del levantamiento para alcanzar el poder.
Lo normal en este relevo era que antes existiese un cierto desgaste del gobierno y que la oposición presionase para que se produjese el cambio. Se instauró un acuerdo tácito de que los dos partidos que apoyaban la monarquía de Alfonso XII se turnarían en el poder mediante la manipulación del proceso electoral, un verdadero fraude que permite hablar de democracia puramente formal o sistema liberal sin democracia.
Fases del Sistema de Turno
El sistema de turno seguía estos pasos:
- El rey llamaba a gobernar a uno de los dos grandes partidos del sistema: si gobernaba el liberal, llamaba al conservador y viceversa. Es decir, el primer paso era contar con el apoyo de la Corona.
- Convocatoria y manipulación electoral: como el régimen de la Restauración era un sistema parlamentario, se hacía preciso que el nuevo gobierno contara con el respaldo de las Cortes. Para ello, el rey disolvía las Cortes y se convocaban nuevas elecciones que se manipulaban para que obtuviera mayoría el partido que debía formar el gobierno.