Instituciones Autonómicas en España: Funciones y Organización
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En el art. 152 de la CE se definen los 3 órganos básicos de la organización institucional autonómica: Asamblea Legislativa, Consejo de Gobierno y Presidente.
Asamblea Legislativa
La Asamblea Legislativa es un órgano unicameral que en algunas CC.AA. se denomina Parlamento, Junta o Cortes. Sus miembros se eligen cada 4 años por sufragio universal. Entre sus funciones tenemos:
- Ejercer el poder legislativo y aprobar normas con rango de ley.
- Ejercer la iniciativa legislativa.
- Elegir al Presidente de la Comunidad a través del procedimiento de investidura.
- Aprobar los presupuestos elaborados por el Consejo de Gobierno.
- Ejercer el control político sobre la acción del Consejo de Gobierno mediante diversos instrumentos (cuestión de confianza, moción de censura, comparecencias, interpelaciones y preguntas, etc.).
- Interponer el recurso de inconstitucionalidad contra leyes estatales.
- Designar a los senadores que representan a la comunidad en el Senado.
Consejo de Gobierno
El Consejo de Gobierno es el órgano ejecutivo que está al frente de la Administración autonómica (equivale al Consejo de Ministros). Lo integran el Presidente de la Comunidad y los Consejeros, pudiendo haber uno o varios Vicepresidentes. Posee potestad reglamentaria (decretos).
Presidente de la Comunidad
El Presidente de la Comunidad es elegido por la Asamblea de entre los diputados autonómicos y nombrado por el Rey. A su vez elige a Vicepresidentes y Consejeros. Dirige el Consejo de Gobierno, ostenta la representación de la comunidad y responde políticamente de su actuación ante la Asamblea Legislativa.
La Administración autonómica se estructura en Consejerías, que asumen las competencias de un sector de actividad y se organizan de forma similar a los Ministerios, con Servicios Centrales (que radican en la capital autonómica) y Delegaciones de Servicios (que son unidades periféricas repartidas por el territorio autonómico). Pueden existir organismos públicos que gestionen determinados servicios con cierta autonomía.