Integración y Accesibilidad para Personas con Discapacidad: Estrategias y Políticas en la UE
Servicios Sociales: Discapacidad
1. Igualdad de Oportunidades: Eliminación de Barreras
Las personas con discapacidad enfrentan desafíos diarios en nuestro entorno, como problemas de accesibilidad e integración socioeconómica. Estas barreras limitan su contribución a la sociedad. Las causas de la discapacidad son variadas, incluyendo accidentes (laborales o de tráfico), enfermedades crónicas y el envejecimiento de la población.
Las políticas dirigidas a este colectivo han evolucionado a través de diferentes modelos de intervención:
- Modelo Tradicional: Las personas con discapacidad eran consideradas sujetos de caridad y dependientes.
- Modelo de Rehabilitación: Surgió después de la Segunda Guerra Mundial, enfocándose en la asistencia médica.
- Modelo de Autonomía (actual): Se centra en el entorno como generador de barreras para el desarrollo de las personas con discapacidad.
El Programa de Acción Mundial para las Personas con Discapacidad (Naciones Unidas, 1982) se basa en este último modelo y establece tres áreas clave de actuación:
- Prevención
- Rehabilitación
- Integración y participación igualitaria
Estos objetivos se guían por los siguientes principios:
- Normalización: Atención a las personas con discapacidad dentro de los sistemas de bienestar generales, utilizando la institucionalización residencial solo en casos de deficiencia grave.
- Atención Integral: Consideración de la atención a la discapacidad como un principio horizontal en todas las políticas públicas.
La aplicación de nuevas tecnologías para mejorar la accesibilidad y adaptación ha reforzado la participación de las personas con discapacidad en todos los ámbitos, valorando sus capacidades.
2. Estrategia Europea para la Discapacidad
2.1. Población con Discapacidad en la UE
Aproximadamente el 10% de la población de la UE (37 millones de personas) tiene algún tipo de discapacidad. Entre el 35% y el 45% son mayores de 65 años, y entre el 45% y el 65% están en edad laboral (varía según el país). España (15%) tiene un porcentaje de personas con discapacidad superior a Francia, Grecia o Portugal (10%), y también un mayor porcentaje de personas con discapacidad mayores de 65 años.
El objetivo común de las políticas de la UE y sus estados miembros es lograr una sociedad accesible con igualdad de oportunidades.
2.2. Principios y Estrategias en la Unión Europea
Los principios de actuación de la UE hacia las personas con discapacidad surgieron a principios de la década de 1980, en línea con la atención prestada por Naciones Unidas. Tras la designación de 1981 como el Año Internacional de las Personas con Discapacidad y la creación del Programa Mundial de Acción para las Personas con Discapacidad, la Comunidad Europea (CE) implementó resoluciones y declaraciones durante los años 80 y principios de los 90. Entre ellas destacan:
- Resolución del Consejo Europeo del 24 de julio de 1981: Relativa al empleo y la discapacidad.
- Resolución del Consejo Europeo del 31 de mayo de 1990: Relacionada con la integración de menores y jóvenes con discapacidad en el sistema educativo.