Integración de Canarias en la Unión Europea: Régimen Especial y RUP

La integración de Canarias en la UE

Canarias contaba con tres posibilidades fundamentales para su incorporación al proyecto europeo:

• Integrarse en las mismas condiciones que el resto de España.
• Integrarse bajo condiciones especiales que adaptaran el régimen de franquicias a los principios del mercado comunitario.
• Quedar al margen de la integración.

Esta triple opción se fundamentaba en su situación geográfica alejada del continente europeo, las características propias de la región, la existencia de un Régimen Económico y Fiscal (REF) especial y la necesidad de redefinir las relaciones comerciales con la península.

En 1989 se iniciaron nuevas negociaciones, culminadas en el acuerdo de 1991, que supuso la integración con las siguientes particularidades:

• No aplicación de la tarifa TEC (Tarifa Exterior Común) a las importaciones de primera necesidad o a productos cuya transformación industrial se destine al abastecimiento interior.
• Régimen flexible de aplicación de la PAC (Política Agraria Común).
• Exención del IVA.

Canarias como Región Ultraperiférica (RUP) de la UE

Canarias se sitúa entre las regiones menos desarrolladas de la UE, una realidad derivada en gran medida de su condición de región ultraperiférica e insular.

El concepto de Regiones Ultraperiféricas (RUP) ha reforzado el estatuto especial del archipiélago. Estas regiones representan una realidad geográfica y económica distinta al resto de Europa debido a su aislamiento, consecuencia de la lejanía y sus reducidas dimensiones, factores que dificultan su desarrollo sostenible y armonioso.

La Unión Europea reconoce que las RUP poseen condicionantes específicos en cuanto a:

• Mercado.
• Producción.
• Población.

Estos factores exigen medidas especiales de política económica. Debido a estos condicionantes desfavorables, Canarias y el resto de las RUP se han beneficiado históricamente de medidas especiales y permanentes destinadas a reducir sus limitaciones estructurales.