Introducción al orden cerrado

    CAP V.

    La Constitución:

    I - CONCEPTO Y SIGNIFICACIÓN Histórica:

    Se concidera como "Telos" de toda constitución la creación de instituciones para limitar y controlar el poder político, esto pretende liberar a los destinatarios del poder del control total absoluto de sus dominadores y asignarles una legitima participación en el proceso de poder.  

    Desde 1776 la Const. Es entendida en la teoría como un orden normativo básico de Estado, como un sistema de normas supremo y último, como el ordenamiento jurídico básico del Esado.

    Se puede concluir que la Const. Representa el orden jurídico básico del Estado, determinado desde abajo, es decir, dictada por el pueblo soberano.

    El concepto moderno de Const. Presenta ua triple característica: es un concepto Formal, por cuanto se trata de unb documento, Es Material por cuanto está orientado hacia una determinada materia, y es Normativo pues se trata de normas jurídicas en las que se fijan las decisiones de poder constituyente soberano.

    Se habla de elasticidad de las normas constitucionales por motivo de que deben de cumplir una función garantizadora de posibilidades, los cuales permitan ser interpretados conforme a la coordenadas tiempo espacio.

   II - LA Constitución  EN SENTIDO FORMAL Y MATERIAL:

   Const. En sentido Formal: se configura como el documento solemne, emanado del poder constituyente que solo puede ser modificado mediante un procedimiento agravado en relación con la legislación ordinaria .

   Const. En sentido Material: see conceptúa como el conjunto de las normas y principios que presiden la organización gubernamental y caracterizan  el Régimen político de un Estado.

    III - SENTIDO Y FUNCIONES DE LA CONSTITUCIÓN:

   1 - El sentido de la constitución:

    Se caracteriza por hacer posible una convivencia social pacífica por medio de la exclusión de la violencia para el logro de objetivos políticos, fijando el marco institucional para una actividad estatal unificadora y haciendo posible el desarrollo de una libertad, igualdad y solidaridad concretas.

   2 - Las funciones de la Constitución:

  A) La función de orden: debe entenderse cabalmente en realción a dos aspectos:

  i ) no es un orden cerrado, esde carácter abierto; permitiendo pluralidad en su interpretación con el fi nde adaptarla a las cambiantes necesidades de la sociedad.

   ii ) no elimina la discrecionalidad del legislador, aunque puede limitar y dirigir la actividad legislativa.

  B) Función de estabilidad:  

   Las constituciones como producto del ser humano no pueden ser eternas, sin embargo es conveniete mantener las textos de manera que puedan ser adaptados a las nuevas generaciones en donde se requeiran reformas para así acoplarse a las necesidades de cada época a fin de mantener un equilibrio del sistema constitucional.  

  C) Se ocupa de lo Fundamental:

las funciones de orden y estabilidad sólo puede cumplirlas la Const. Si se limita a regular lo esencial.

  D) Promover la unidad:

  La Const. Debe servir como un instrumento integrador de las diferentes fuerzas que interactúan en la sociedad civil, con el fin de obtener una convivencia pacífica por medio de amplios concensos en los campos económico, social y político.

   E) Limita y controla el poder:

   Limitación del poder estatal por medio de la conocida técnica de la división de poderes.

   F) Garantizar y asegurar la libertad y la autodeterminación de las personas:

   En dos platos es que el Estado no puede prihibir ni mandar aquello que se declare libre.

  G) La organización del Estado:

  La forma de gobierno, la distribución de las competencias entre los difenretes órganos fundamentales, los procedimientos para crear los actos estatales  y establecer controles entre los diferentes órganos estatales.

  H) Contener normas básicas rectoras de los fines materiales del Estado y de la posición jurídica del ciudadano en relación con el Estado: