Ley 16.744: mutualidades de empleadores y empresas con administración delegada

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Resumen

El texto explica el papel de los administradores del Seguro de la Ley 16.744 en Chile, centrándose en las mutualidades de empleadores y en las empresas con administración delegada. Describe sus requisitos, cómo se adhiere una entidad, quién las fiscaliza y qué prestaciones otorgan, incluidas las excepciones en materia de pensiones y cotizaciones.

Puntos clave

  • Las mutualidades de empleadores son instituciones de derecho privado sin fines de lucro creadas para entregar las prestaciones de la Ley 16.744.
  • Para constituirse, una mutualidad debe reunir, entre otros requisitos, que sus miembros ocupen en conjunto al menos 20.000 trabajadores en faenas permanentes.
  • Las mutualidades se rigen por sus estatutos y por el D.S. N° 285 de 1968, y están fiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social.
  • Cualquier entidad empleadora o trabajador independiente puede solicitar adherirse a una mutualidad; si no lo hace al iniciar actividades, queda incorporada automáticamente al ISL.
  • Las empresas con administración delegada tienen habitualmente 2.000 o más trabajadores y son autorizadas mediante resolución exenta de la SUSESO.
  • Las empresas con administración delegada otorgan las prestaciones de la ley, salvo las pensiones, que corresponden al ISL, y realizan un aporte anual en lugar de cotizar como el resto de empleadores.

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Rol de los Administradores de la Ley 16.744

Administrar el Seguro con eficiencia y eficacia, asegurando el respeto de los derechos de los trabajadores, ejerciendo oportuna y adecuadamente las acciones de prevención, capacitando y asesorando a las empresas, departamentos de prevención y comités paritarios y entregando las prestaciones médicas y económicas con adecuados niveles o estándares de calidad y oportunidad.

¿Qué son las Mutualidades de Empleadores?

Las Mutualidades de Empleadores son Instituciones de Derecho Privado, sin fines de lucro, creadas única y exclusivamente con el objeto de entregar las prestaciones de la Ley 16.744 y que deben reunir – copulativamente – las siguientes

Características:

  1. Que sus miembros ocupen en conjunto 20.000 trabajadores a lo menos, en faenas permanentes.
  2. Que dispongan de servicios médicos adecuados, propios o en común con otra mutualidad, los que deben incluir servicios especializados incluso en rehabilitación.
  3. Que realicen actividades permanentes de prevención de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
  4. Que no sean administradas directa ni indirectamente por instituciones con fines de lucro.
  5. Que sus miembros sean solidariamente responsables de las obligaciones contraídas por ellas.

Las mutualidades se rigen por sus estatutos y por el Estatuto Orgánico de las Mutualidades D.S. N° 285 de 1968, del MINTRAB, y están sometidas a la fiscalización de la Superintendencia de Seguridad Social, la que además puede impartir instrucciones obligatorias para el cumplimiento de la Ley.

¿Quiénes pueden adherirse a una mutualidad?

Cualquier entidad empleadora o trabajador independiente puede solicitar la adhesión a una mutualidad de empleadores. Al iniciar sus actividades, de no hacerlo, automáticamente la entidad queda incorporada al ISL. En el caso de los independientes, ya que a la fecha, la afiliación a este Seguro es voluntaria por lo tanto, no es automática.

¿Qué son las empresas con administración delegada?

Ciertas empresas, que tienen contratados habitualmente 2.000 o más trabajadores, han sido autorizadas expresamente como “Empresas con Administración Delegada” de este Seguro Social, respecto de sus propios trabajadores, cuando han acreditado el cumplimiento de diversos requisitos, entre los que se encuentran:

  1. Poseer servicios médicos adecuados, con personal especializado en rehabilitación;
  2. Realizar actividades permanentes y efectivas de prevención de accidentes y enfermedades profesionales;
  3. Constituir garantías suficientes del fiel cumplimiento de las obligaciones que asumen, ante el ISL;
  4. Contar con el o los Comités Paritarios de Seguridad que corresponda;

La calidad de administradora delegada se confiere a las empresas mediante una resolución exenta dictada por la SUSESO, previo informe de los servicios de salud respectivos y de las entidades de previsión estatales que se desprenden de estas funciones para delegarlas en tales empresas, pudiendo revocar esa delegación, cuando dichas empresas pierdan cualquiera de los requisitos señalados por la Ley N° 16.744.

Los servicios de las entidades con administración delegada son supervigilados por los SEREMI de Salud y por la SUSESO.

Estas empresas administradoras toman a su cargo el otorgamiento de las prestaciones que contempla la Ley 16.744, salvo las pensiones, las que son otorgadas por el ISL (exINP).

Las empresas con administración delegada no están obligadas a efectuar las cotizaciones que el resto de los empleadores debe hacer en conformidad con la Ley 16.744, debiendo efectuar un aporte a las entidades delegantes (ISL), que es determinado anualmente mediante Decreto Supremo del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

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Preguntas frecuentes

¿Qué requisitos debe cumplir una mutualidad de empleadores?

Sus miembros deben ocupar en conjunto al menos 20.000 trabajadores en faenas permanentes, contar con servicios médicos adecuados, realizar prevención permanente y no ser administradas directa ni indirectamente por instituciones con fines de lucro. Además, sus miembros son solidariamente responsables de sus obligaciones.

¿Quién otorga las pensiones en las empresas con administración delegada?

Las pensiones son otorgadas por el ISL (ex INP), mientras que la empresa con administración delegada se encarga del resto de las prestaciones de la Ley 16.744.

¿Quién fiscaliza a las empresas con administración delegada?

Son supervigiladas por los SEREMI de Salud y por la SUSESO.

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Test

1. ¿Cuántos trabajadores deben ocupar en conjunto los miembros de una mutualidad de empleadores?
2. ¿Qué norma rige el funcionamiento de las mutualidades además de sus estatutos?
3. ¿Qué organismo confiere la calidad de administradora delegada a una empresa?
4. ¿Qué ocurre con una entidad empleadora que no solicita adherirse a una mutualidad al iniciar actividades?
5. ¿Qué obligación económica tienen las empresas con administración delegada respecto de las cotizaciones?
6. ¿Cuál de estas es una exigencia para que una empresa obtenga la administración delegada?

Preguntas generadas con IA a partir del documento: comprueba las respuestas con el texto.