Libertad Sindical y Representación de Trabajadores: Derechos y Funciones Clave en la Empresa

Libertad Sindical y Sindicatos: Fundamentos y Organización

Definiciones Clave

Libertad sindical: Derecho fundamental reconocido en la Constitución Española y desarrollado por la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical (LOLS).

Sindicato: Organización de trabajadores constituida para la representación, defensa y promoción de los intereses económicos y sociales de sus afiliados y, en general, de todos los trabajadores.

Niveles de Representatividad Sindical

La LOLS establece distintos niveles de representatividad para los sindicatos:

• Sindicatos más representativos a nivel estatal: Aquellos que acreditan en el ámbito estatal un mínimo del 10% del total de delegados de personal y miembros de los comités de empresa y de los órganos correspondientes de las Administraciones Públicas.
• Sindicatos más representativos a nivel de Comunidad Autónoma: Aquellos que, en el ámbito autonómico, acreditan al menos un 15% de los delegados de personal y miembros de los comités de empresa y de los órganos correspondientes de las Administraciones Públicas, siempre que cuenten con un mínimo de 1.500 representantes y no estén federados o confederados con organizaciones sindicales de ámbito estatal.
• Sindicatos suficientemente representativos: Aquellos que, sin cumplir los criterios anteriores, han obtenido en un ámbito territorial y funcional específico al menos el 10% de los delegados de personal y miembros de los comités de empresa y de los órganos correspondientes de las Administraciones Públicas.

Competencias de los Sindicatos Representativos

Los sindicatos con la consideración de más representativos o suficientemente representativos gozan de diversas competencias, entre ellas:

• Actuar como representante institucional e interlocutor ante las Administraciones Públicas y otros organismos.
• Promover y negociar convenios colectivos conforme a lo establecido en el Estatuto de los Trabajadores.
• Participar en los sistemas no judiciales de solución de conflictos colectivos de trabajo (mediación, arbitraje, conciliación).
• Promover elecciones para delegados de personal y comités de empresa, así como para los órganos correspondientes en las Administraciones Públicas.
• Utilizar locales y tablones de anuncios en las empresas para el ejercicio de su actividad.

Representación de los Trabajadores en la Empresa

Tipos de Representación Laboral

Existen dos cauces principales de representación de los trabajadores en la empresa:

Representación unitaria: Está formada por el conjunto de trabajadores que han resultado elegidos democráticamente como representantes del total de la plantilla en la empresa o centro de trabajo. Comprende a los delegados de personal y al comité de empresa.

Representación sindical (o secciones sindicales): Comprende al conjunto de trabajadores afiliados a un sindicato que asumen la representación de dicho sindicato dentro de la empresa o centro de trabajo. Incluye las secciones sindicales y los delegados sindicales. Su función y derechos están regulados en la LOLS y, en su caso, en los estatutos del sindicato y en los convenios colectivos.

Representación Unitaria: Órganos y Composición

En función del número de trabajadores de la empresa o centro de trabajo, la representación unitaria se ejercerá a través de los delegados de personal o de los comités de empresa.

Delegados de Personal

Son los órganos de representación unitaria de los trabajadores en empresas o centros de trabajo que tienen menos de 50 trabajadores. Su designación y número se rigen por lo siguiente:

• Empresas o centros de trabajo con 6 a 10 trabajadores: 1 delegado, si así lo deciden los trabajadores por mayoría.
• Empresas o centros de trabajo de 11 a 30 trabajadores: 1 delegado.
• Empresas o centros de trabajo de 31 a 49 trabajadores: 3 delegados.
• Empresas o centros de trabajo con 5 o menos trabajadores: Generalmente, no se eligen delegados de personal, salvo que el convenio colectivo aplicable disponga otra cosa o exista acuerdo.

Comités de Empresa

Comité de empresa: Es el órgano representativo y colegiado del conjunto de los trabajadores en la empresa o centro de trabajo para la defensa de sus intereses. Se constituye en cada centro de trabajo cuyo censo sea de 50 o más trabajadores.

Comité de empresa conjunto: Se constituirá en empresas que tengan en la misma provincia, o en municipios limítrofes, dos o más centros de trabajo cuyos censos individuales no alcancen los 50 trabajadores, pero que en conjunto sí los sumen. Cuando unos centros tengan comité de empresa y otros no, el comité conjunto se formará solo con los representantes de los centros que no alcanzan los 50 trabajadores, salvo pacto en contrario.

Comité intercentros: Se podrá constituir un comité intercentros, con un máximo de 13 miembros, si así lo acuerda el convenio colectivo. Este comité agrupa a los comités de los distintos centros de trabajo de una misma empresa y sus competencias son las que se pacten en el propio convenio colectivo.

Competencias Generales de los Representantes Unitarios de los Trabajadores

Los delegados de personal y los miembros del comité de empresa, como representantes legales de los trabajadores, tienen, entre otras, las siguientes competencias y derechos (recogidos principalmente en el artículo 64 del Estatuto de los Trabajadores):

• Recibir información: Sobre la evolución general del sector económico, la situación económica de la empresa, previsiones de celebración de nuevos contratos, estadísticas sobre absentismo, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, estudios de medio ambiente laboral, etc.
• Emitir informes: Con carácter previo a la ejecución por parte del empresario de decisiones sobre reestructuraciones de plantilla, despidos colectivos, traslados totales o parciales, modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo, planes de formación, etc.
• Vigilar y controlar: El cumplimiento de las normas vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de empleo, así como los pactos, condiciones y usos de empresa en vigor, formulando, en su caso, las acciones legales oportunas ante el empresario y los organismos o tribunales competentes.
• Negociar: En representación de los trabajadores, la negociación de convenios colectivos de empresa y acuerdos de empresa, así como participar en los periodos de consultas en los procedimientos de despido colectivo y modificación sustancial de condiciones de trabajo.
• Participar y colaborar: En la gestión de obras sociales establecidas en la empresa en beneficio de los trabajadores o sus familiares.
• Ejercer una labor de vigilancia y control de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.