Monarquía Parlamentaria en España: Pilares, Historia y Características

Monarquía Parlamentaria en España

El artículo 1.3 de la Constitución Española proclama: “la forma política del Estado español es la monarquía parlamentaria”. Esto significa que la monarquía que configura nuestra Constitución es la parlamentaria, la cual se encuadra dentro de los denominados sistemas parlamentarios y se sustenta sobre tres pilares: la Corona, las Cortes y el Gobierno.

El Rey ejerce la jefatura del Estado, pero en ningún caso forma parte del poder ejecutivo; es un poder moderador que arbitra el funcionamiento regular de las instituciones del Estado. Cuando la Constitución proclama la existencia de una monarquía parlamentaria, implanta un modelo de organización política en el que la jefatura del Estado la desempeña un monarca.

Historia y Legitimación

Cuando en 1975 muere Franco, en España no existía tradición monárquica, no había habido monarquía desde 1931 y el reconocimiento de la monarquía parlamentaria como forma de gobierno no fue una decisión fácil de adoptar. Sin embargo, la actuación de la Corona durante la Transición favoreció la consolidación del sistema monárquico.

La primera consecuencia que tuvo la Constitución para la monarquía fue su legitimación popular. Por un lado, en el proceso constituyente todos los partidos mostraron su apoyo definitivo a la institución monárquica. Por otro, el referéndum popular significó la ratificación de la monarquía.

La segunda consecuencia fue su definición y regulación. Dado que el artículo 1 recoge la definición de Estado democrático de derecho, la monarquía no podía ser más que parlamentaria. La monarquía parlamentaria es la evolución desde la monarquía absoluta, pasando por la monarquía limitada y la monarquía constitucional.

En España, este proceso se vio interrumpido en 1923 por la dictadura de Primo de Rivera, la Segunda República y el franquismo. Por eso, nuestra monarquía parlamentaria no es un producto histórico, sino una decisión racionalizada.

Características de la Monarquía Parlamentaria en España

Las características de la monarquía parlamentaria en España son, según nuestra Constitución:

• Se trata de una jefatura de Estado que se transmite de manera hereditaria, pero que carece de poderes políticos reales. Tiene una función fundamentalmente representativa y no ejerce más funciones que las que le atribuyen la Constitución y las leyes.
• El abandono total del principio monárquico, como potestad del monarca de expresar la voluntad del Estado y de ejercer los poderes públicos.
• La existencia de una monarquía parlamentaria implica no solamente la subordinación de esta a la Constitución, sino también que el monarca no forma parte de ninguno de los poderes del Estado, careciendo de cualquier poder de decisión política, pues sus funciones deben ser consideradas siempre como actos debidos. Las funciones que tienen asignadas la Corona son de tipo simbólico y arbitral, más que poderes ejecutivos efectivos.