Niveles de planificación turística: nacional, regional, local y sectorial

Niveles de planificación y ordenación del territorio

La planificación y la ordenación del territorio engloban distintos aspectos:

• Ordenación de las zonas de construcción de infraestructuras y equipamientos.
• Ordenación de zonas de comunicación.
• Ordenación de los recursos.

OMT determinó los siguientes niveles de planificación:

Planificación interregional

Planes o programas conjuntos a realizar por diversos países de la misma región.

Programas de la UE que financian, entre otros, el desarrollo de proyectos turísticos:

• Interreg III de cooperación transfronteriza, transnacional e interregional.
• URBAN II de desarrollo sostenible de las ciudades.
• LEADER+ de desarrollo rural.

Planificación nacional

Planificación general y global de un país.

Coordinación entre las entidades regionales y provinciales para las tareas de promoción exterior:

• Plan anual de actuación de TurEspaña.
• Participación en ferias de carácter profesional y especializadas.
• Potenciación de la presencia empresarial.
• Potenciación de la presencia española en congresos, asambleas y conferencias de carácter profesional.
• MICE.
• Viajes de familiarización para tour operadores y agentes.
• Seminarios para agentes sobre destinos y productos concretos.
• Plan integral para la calidad turística española.
• Plan Turismo Español Horizonte 2020.

Planificación regional

Coordinación de las entidades locales con estructura superior del territorio para la realización de infraestructuras de transportes, comunicación, etc.

Planificación local

Destinada a desarrollar una parte limitada de un territorio, desde 100 a 1 o varios municipios, comarcas, etc. Incluye planes estratégicos de excelencia y/o dinamización turística.

Planificación sectorial

Puede abarcar programas a escala nacional sobre uno o varios sectores de la actividad turística.

Planes de excelencia y dinamización turística (PDT)

Instrumentos de planificación y gestión de los recursos turísticos promovidos por la Administración del Estado.

Objetivo: mejorar la calidad de los destinos turísticos maduros y dinamizar los destinos emergentes, con un nuevo modelo de intervención que asuma los principios de sostenibilidad.

Plan de dinamización turística de Aranjuez

• Puesta en marcha de un plan de señalización.
• Organización de una exposición de carteles taurinos «1897-1947. De Guerrita a Manolete. 50 años de carteles taurinos».
• Edición de una fotografía omnicomprensiva que refleje la importancia del patrimonio histórico de Aranjuez.
• Organización de las «Jornadas de Otoño», iniciativa que intenta diversificar y enriquecer la oferta cultural.
• La adecuación y puesta en valor paisajística del parque lineal Puente de Barcas-Soto del Castillo.
• La Mesa del Rey: iniciativa a la que se acogieron 10 restaurantes de la localidad con el objetivo de preparar un menú tipificado a base de los productos típicos de la localidad.

Análisis de destino turístico

Demanda turística: mercado

Aspectos a investigar: sexo, edad, llegadas, países emisores, alojamiento elegido, estancia media, gasto medio, medio de transporte utilizado, etc.

Carácter del nuevo consumidor: quiere variedad, busca calidad-precio, es exigente, quiere realidades, implicación, desea satisfacer sus inquietudes, experimentar, pide productos a medida, conocer gente, fragmenta las vacaciones y tiene conciencia ambiental.

Tendencias: oferta renovada, entorno de calidad, exclusividad y diferenciación, identidad, espiritualidad y salud, originalidad, cultura y patrimonio, tranquilidad, turismo rural y acontecimientos y espectáculos.

Análisis: estadísticas municipales y provinciales (Observatorio de Turismo), autonómicas (Idescat), estatales (INE), europeas (Eurostat), registros en otros, encuestas en destino y en origen, análisis sectoriales, estudios de mercado (TurEspaña) y estudios de coyuntura (Turismo).

Oferta turística: destination mix

• Atractivos y eventos: por accesibilidad, clima, cultura, recursos naturales, etc.
• Instalaciones: alojamiento; alimentación y bebida (F&B); industrias de soporte, etc.
• Infraestructura: redes de telecomunicación; fuentes de energía; sistemas de seguridad, etc.
• Transporte: terminales de transporte, cales, carreteras, etc.
• Recursos de hospitalidad: actitud de la comunidad hacia el turismo, mano de obra, etc.

Impactos turísticos

• Económicos: aumentar ganancias de la moneda extranjera e ingresos, etc.
• Socioculturales: desplazamiento de gente local, daño a la estructura familiar, etc.
• Medioambientales: cambio de uso de terreno, deterioro del patrimonio, etc.

Agentes del destino

• En el destino: oficinas de turismo, minoristas, residentes, dueños de alojamiento, etc.
• Fuera del destino: tour operadores, agentes económicos, agencias semipúblicas, etc.