Organización y Marco Jurídico del Deporte en España: Entidades, Ligas y Normativa

Organización y Marco Normativo del Deporte en España

Comité de Disciplina Deportiva Regional

El ejercicio de la potestad disciplinaria deportiva corresponde al Comité de Disciplina Deportiva Regional, sobre las mismas personas y entidades que las federaciones deportivas autonómicas y sobre estas mismas y sus directivos, así como sobre la organización autonómica del deporte escolar y universitario.

Competencias del CSD (Consejo Superior de Deportes)

• Autorizar la inscripción de las sociedades anónimas deportivas.
• Aprobar los estatutos y reglamentos de las federaciones deportivas españolas.
• Reconocer la existencia de una modalidad deportiva.
• Acordar con las federaciones deportivas presupuestos, objetivos, programas deportivos, etc.
• Colaborar con el medio ambiente y conceder subvenciones económicas a federaciones, asociaciones, etc.
• Calificar las competencias oficiales de carácter profesional y ámbito estatal.
• Proponer e impulsar la investigación científica en materia deportiva.
• Promover medidas de prevención de sustancias prohibidas.
• Autorizar o denegar la celebración en España de competiciones deportivas internacionales.
• Coordinar con las comunidades autónomas la programación del deporte escolar y universitario.
• Colaborar en los planes de construcción de instalaciones deportivas.

Leyes y Entradas de Poderes Públicos sobre el Deporte

• Ley 10/1990: Estatal del Deporte.
• Ley 2/2000: Del Deporte de la Región de Murcia.
• Real Decreto 1591/1992: Sobre disciplina deportiva.

Artículos de la Constitución sobre el Deporte Escolar

• Artículo 137: De la Constitución Española.
• Artículo 252 m): De la Ley 7/1985 de Bases de Régimen Local.

Finalidad de la Ley del Deporte

• Organizar el deporte.
• Competición legislativa y judicial.
• Inclusión del deporte en la programación general de la enseñanza, tanto en personas como en instalaciones y medios.
• Promoción y fomento del deporte.
• Creación del alto nivel deportivo estatal.

Estructura de Ligas y Competiciones

1. Ligas Profesionales (Entidades propias según la Ley del Deporte)

• Fútbol: Liga Profesional del Fútbol (1ª División Nacional y 2ª División Nacional).
• Baloncesto: Asociación de Clubs de Baloncesto (Liga ACB y Copa del Rey).

Ligas Profesionales (Asociaciones nacionales delegadas de federaciones españolas)

Liga Nacional de Fútbol Sala y Balonmano ASOBAL.

Licencias Federativas

Las licencias federativas son documentos necesarios para poder pertenecer a alguna federación deportiva, ya sea de ámbito autonómico o nacional, y las cuales son imprescindibles a la hora de participar en competiciones oficiales de carácter autonómico, nacional o internacional. El coste económico total de una licencia reflejará los siguientes conceptos:

• Seguro obligatorio (según normativa legal correspondiente).
• Cuota correspondiente a la federación deportiva española.
• Cuota correspondiente a la federación deportiva autonómica.

Los Clubes Deportivos

Son asociaciones privadas, integradas por personas físicas o jurídicas, que tengan por objeto la promoción de una o varias modalidades deportivas, la práctica de las mismas por sus asociados, así como la participación en actividades y competiciones deportivas. De acuerdo con el artículo 14 de la Ley del Deporte, se clasifican en:

1. Clubes deportivos elementales.
2. Clubes deportivos básicos.
3. Sociedades anónimas deportivas.

Tres elementos para constituir un club

Es obligatorio el registro en el acta fundacional, ante notario, y al menos 5 fundadores presentarán sus estatutos en los que deberán constar:

1. La denominación, objeto y domicilio del club.
2. Requisitos y procedimientos de adquisición y pérdida de la condición de socios.
3. Su régimen económico, financiero y patrimonial.

Organismos e Instituciones Deportivas Internacionales y Nacionales

Comité Paralímpico Internacional (IPC)

El Comité Paralímpico Internacional (IPC) es la organización representativa internacional de deportes de élite para atletas con discapacidad. El IPC organiza, dirige y coordina los Juegos Paralímpicos y otras competiciones de personas con discapacidad. Es una organización sin ánimo de lucro formada por 160 comités nacionales paralímpicos y 5 federaciones internacionales de deportes para discapacitados. El Comité Paralímpico Internacional está compuesto por 6 federaciones de los diferentes tipos de discapacidades, las cuales tienen los objetivos de organizar juegos paralímpicos y campeonatos del mundo, buscar la integración de deportes para el minusválido en el movimiento deportivo internacional o buscar la expansión de las oportunidades para las personas con discapacidad participando en los deportes, entre otros.

Tribunal Español de Arbitraje Deportivo (TEAD)

Es un órgano de resolución por medio de arbitraje de las cuestiones litigiosas que se susciten en materia deportiva. Compuesto por 100 árbitros designados entre juristas, médicos y otros profesionales del deporte. Es un órgano de mediación y conciliación, ya que la corte arbitral puede intentar resolver el problema por otras vías, abaratando así los costes. Es un órgano consultivo, ya que asociaciones deportivas o cualquier otra entidad pueden solicitar un dictamen del tribunal sobre cualquier cuestión jurídica relacionada con el deporte. Tiene como órgano de gobierno la Comisión de Arbitraje Deportivo, adscrita al COE.

Materias que pueden someterse: Materias generales deportivas, contratos de patrocinio/publicidad, conflictos con proveedores y cuestiones de responsabilidad civil (mal estado de instalaciones deportivas, daños económicos a terceros, seguros, etc.).

Procedimientos que sigue el TAD:

• Procedimiento de arbitraje: por el que se resuelven controversias deportivas entre partes determinadas.
• Procedimiento de conciliación: ya que en el seno del procedimiento arbitral cabe la conciliación previa.
• Procedimiento de consultas: mediante el cual entidades deportivas pueden recabar del tribunal dictámenes sobre cuestiones jurídicas u otra índole relativa al deporte.

Comité Olímpico Español (COE)

Es la institución que coordina las actividades olímpicas en España. Se considera que el COE fue fundado en 1912 y refundado en 1924, estando demostrado que su fundación data de finales de 1905 y que su primer presidente fue el Marqués de Cabriñana del Monte. El descubridor de este dato fue Juan Fauria García, miembro de ISO (Asociación de Historiadores Olímpicos).

Alto Rendimiento y Programas de Apoyo

Concepto de Alto Rendimiento (Regional)

Es la práctica deportiva en la que concurren las exigencias técnicas y científicas de su preparación y la función representativa de España que permita una confrontación deportiva con garantía de un máximo rendimiento y competitividad en el ámbito territorial. Son deportistas de alto nivel los que figuran en las listas elaboradas anualmente por el CSD en colaboración con las federaciones.

El Plan A.D.O.

Nace en 1988 como una iniciativa básica para el apoyo del deporte de élite de cara a la cita de los Juegos Olímpicos de Barcelona 1992. Constituido por el Consejo Superior de Deportes (CSD), el Comité Olímpico Español (COE) y Radio Televisión Española (RTVE), está formado por una asamblea y una junta directiva compuesta por una comisión económica y otra técnica, y 14 empresas patrocinadoras.

Plan ADOP (Apoyo al Deporte Objetivo Paralímpico)

Cuyo objetivo principal es facilitar los medios humanos y materiales necesarios (becas a deportistas y entrenadores, material deportivo, asistencia a competiciones internacionales, etc.) para que los deportistas puedan desarrollar la práctica deportiva en las mejores condiciones. A través del Plan ADOP, los patrocinadores destinan una serie de cuantías económicas durante los 4 años del ciclo paralímpico, que se gestionarán con el único objetivo de conseguir un mayor éxito del deporte español de personas con discapacidad, teniendo hasta el momento un presupuesto total de 7,3 millones de euros, previendo la incorporación de nuevas empresas.

Principios y Competencias

Principios de la Carta Olímpica

1. El olimpismo es una filosofía de vida, que exalta y combina las cualidades del cuerpo, la voluntad y el espíritu.
2. El objetivo del olimpismo es situar el deporte al servicio del desarrollo del hombre.
3. El movimiento olímpico tiene por objetivo contribuir a la construcción de un mundo mejor y más pacífico, educando a través del deporte.
4. El movimiento olímpico es permanente y universal, alcanzando su punto más alto en los Juegos Olímpicos que se celebran cada 4 años.

Competencias Propias de la Federación

• Gobierno
• Administración
• Gestión
• Organización
• Desarrollo
• Promoción del deporte correspondiente, ya sea en el ámbito territorial nacional como en el autonómico.

Competencias públicas delegadas

• Calificar y organizar, en su caso, las actividades y competiciones deportivas de ámbito estatal.
• Actuar en coordinación con las federaciones autonómicas para la promoción general de su modalidad deportiva en todo el territorio nacional.
• Diseñar, elaborar y ejecutar, en colaboración, en su caso, con las federaciones autonómicas, los planes de preparación de los deportistas de alto nivel en su respectiva modalidad deportiva.