José Patiño y las reformas borbónicas: militar, naval, fiscal y comercial (1726-1736)

El Nuevo Gobierno de Felipe V y el Ascenso de los Ministros Españoles (1726)

En lo tocante al gobierno de España, tras las últimas aventuras, se tendió a aceptar que era mejor apoyarse en **ministros españoles** y menos en los extranjeros. En 1726, **José de Grimaldo** siguió como Secretario de Estado (anteriormente había ocupado el Despacho de Estado de 1714 a 1724, retirándose por la abdicación de Felipe V, y regresando tras el gobierno de Ripperdá en 1726).

Junto a él entraron nuevas figuras, como **José Patiño Rosales**, nombrado para Marina e Indias, y Orendain, marqués de la Paz. Estos ministros marcaron una etapa de compatibilización entre los deseos de **reformas internas** y las necesidades bélicas y cortesanas marcadas por los reyes.

José Patiño: Legislador y Motor de la Modernización

Patiño fue el principal legislador en lo referente a la política interna, reformista y de modernización, hasta su muerte en 1736 (en 1730 se le asignó la Secretaría de Guerra y en 1734 la de Estado). Dado que la guerra era inevitable, además de la diplomacia, se requería una **reforma militar** profunda, la cual ocupó un papel central en su obra política.

Reforma Militar y Reorganización del Ejército

En el ámbito militar, Patiño impulsó medidas clave:

• Creación de las Reales Ordenanzas para la infantería, caballería y dragones (1728), centradas en el reclutamiento, la jerarquía y la disciplina.
• Regulación de las **quintas y las levas** (1730).
• Reorganización del ejército con la creación de **34 regimientos de milicias provinciales**.

Prioridad Naval: La Marina de Guerra

No obstante, la **Marina** fue el área a la que Patiño dedicó mayor atención. Dividió la costa peninsular en tres departamentos marítimos, cada uno con su propio arsenal:

• Ferrol
• Cádiz
• Cartagena

Estos se sumaron a los ya existentes en Guarnizo y La Habana. Además, creó la **Academia de Guardias Marinas de Cádiz** (1718) e impulsó la recaudación directa de los arsenales.

Reforma Financiera y Aumento de Ingresos

Para el aumento de ingresos (necesarios para sostener la enorme maquinaria de guerra), Patiño puso todas las rentas en **administración directa**. Su mayor éxito fue la **renta del tabaco**, administrada directamente desde 1731. Durante su gestión, los ingresos crecieron casi un 30%, alcanzando un total cercano a los **300 millones de reales**.

Política Comercial y Mercantilismo

La reorganización de la **Junta de Comercio y Moneda** en 1730 otorgó a la institución mayor libertad para proseguir su política de concesión de exenciones de impuestos a fábricas particulares (como la seda y el algodón en Cataluña), e incidir en una **política comercial proteccionista**.

Ruptura del Monopolio Americano

Respecto al comercio americano, Patiño rompió el **monopolio gaditano** (establecido en 1717) al permitir los **navíos de registro** y la creación de Compañías Comerciales Privilegiadas con mercado en zonas específicas de América. La obra de Patiño se enmarca en un esfuerzo puramente **mercantilista**, buscando adaptarse a los modelos exitosos del norte de Europa.

Legado y Consecuencias

Su labor fue continuada por ministros formados bajo su influencia, como **Campillo y Ensenada**. Aunque las renovaciones económicas fueron la base de éxitos militares posteriores, también generaron un aumento considerable de los gastos, dejando la **Hacienda** en una situación delicada.