El Plan Dawes y el New Deal: medidas económicas para superar las crisis

Resumen

El texto explica el Plan Dawes de 1924, con el que Estados Unidos flexibilizó el pago de las reparaciones de guerra alemanas para estabilizar su economía, y el New Deal de Roosevelt desde 1933, un programa de intervención estatal para superar la Gran Depresión. Se describen las medidas bancarias, agrarias, laborales, de bienestar y de empleo adoptadas.

Puntos clave

En 1924 se aceptó el Plan Dawes, propuesto por Estados Unidos, para reorganizar los plazos de pago de las reparaciones alemanas.
Según el Plan Dawes, cada anualidad podía variar según el crecimiento de la economía alemana, y la banca estadounidense aportó inversiones y préstamos.
El equilibrio de la economía mundial dependía en gran medida de los capitales estadounidenses, que suponían el 60% de los préstamos e inversiones mundiales.
Franklin D. Roosevelt fue elegido presidente en 1932 y propuso el New Deal a partir de 1933, basado en la intervención del Estado.
El New Deal reguló la Bolsa, saneó el sistema bancario y aplicó la Ley de Ajuste Agrario para elevar los precios agrícolas.
La nueva ley de relaciones laborales estableció el salario mínimo, la jornada de 40 horas semanales y el derecho a la libre sindicación.
La Social Security Act creó pensiones, seguros por incapacidad y subsidios de desempleo, y la Works Progress Administration impulsó obras públicas para generar empleo.

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El Plan Dawes: Flexibilizar las Reparaciones de Guerra

La financiación de los gastos de guerra obligó a los aliados a pedir préstamos a Estados Unidos, convirtiéndolo en su principal acreedor. Francia y Gran Bretaña condicionaron el pago de su deuda al cobro de las reparaciones que debía pagar Alemania.

La dificultad para cobrar las indemnizaciones y el descalabro de la economía alemana obligaron a flexibilizar las condiciones de devolución. En 1924 se aceptó el Plan Dawes, propuesto por Estados Unidos, que tenía como objetivo normalizar la economía alemana mediante una reorganización más razonable de los plazos de pago.

Según el Plan Dawes, cada anualidad podía variar según el ritmo de crecimiento de la economía alemana. Además, la banca estadounidense proporcionó inversiones y préstamos para que Alemania pudiera afrontar los pagos y fortalecer su moneda.

Este plan respondía al interés de Estados Unidos por recuperar la economía de Alemania para que pudiese pagar las reparaciones a los aliados, y estos, a su vez, satisfacer las deudas contraídas.

Sin embargo, estas medidas crearon un problema a largo plazo: el equilibrio de la economía mundial dependía casi exclusivamente de los capitales de Estados Unidos (el 60% de los préstamos e inversiones mundiales provenían de EE.UU.). Si Estados Unidos entraba en crisis, las consecuencias para otros países podían ser devastadoras.

El New Deal de Roosevelt: Intervención Estatal para Superar la Crisis

En 1932, Franklin D. Roosevelt fue elegido presidente de Estados Unidos. A partir de 1933, propuso el New Deal, una nueva política para superar la crisis y sus efectos sociales.

Este programa económico se basaba en la intervención del Estado para reactivar la economía. Las principales medidas fueron:

Medidas para Sanear el Sistema Bancario

Regulación del funcionamiento de la Bolsa para impedir la especulación arriesgada.
Obligación a los bancos de facilitar préstamos con intereses bajos para estimular la inversión y la creación de nuevos negocios.
Ayudas estatales a las empresas en dificultades.

Medidas para Apoyar la Agricultura

Ley de Ajuste Agrario para disminuir la producción agrícola y elevar los precios de los productos del campo.

Medidas para Mejorar las Condiciones Laborales

Nueva ley de relaciones laborales que obligaba a los empresarios a proporcionar mejoras sociales a sus trabajadores, como salario mínimo y jornada laboral semanal de 40 horas.
Reconocimiento del derecho a la libre sindicación y a la negociación colectiva de los salarios.

Medidas para Crear un Estado del Bienestar

Social Security Act para crear pensiones de vejez y viudedad, seguros por incapacidad y subsidios de desempleo.

Medidas para Fomentar el Empleo

Creación de la Works Progress Administration para fomentar la construcción de obras públicas (carreteras, embalses, puentes...) que creasen empleo y aumentasen la demanda.

Preguntas frecuentes

¿Qué fue el Plan Dawes?

Fue un plan propuesto por Estados Unidos y aceptado en 1924 para reorganizar los plazos de pago de las reparaciones de guerra alemanas. Su objetivo era normalizar la economía de Alemania.

¿Qué medidas incluyó el New Deal de Roosevelt?

El New Deal incluyó la regulación de la Bolsa, ayudas a la banca y las empresas, la Ley de Ajuste Agrario, una nueva ley laboral con salario mínimo y jornada de 40 horas, y la Social Security Act. También se crearon obras públicas mediante la Works Progress Administration.

¿Por qué el New Deal se basaba en la intervención del Estado?

Porque el programa buscaba reactivar la economía mediante la acción directa del Estado en el sistema bancario, la agricultura, las condiciones laborales y el empleo, en lugar de dejarla al libre mercado.