El Plan de Estabilización de 1959 y el Desarrollismo en la España franquista
Se produce un cambio en el contexto geopolítico internacional a finales de los años 40 con la Guerra Fría y la política de bloques que dio lugar a los Pactos de Defensa y a la Ayuda Mutua con EEUU (1953). Comenzarán unos tímidos inicios de reforma dando lugar a una ligera flexibilización del intervencionismo (1948-58) con una nueva política agraria, inversiones extranjeras, etc. En los 50 se dio una ligera recuperación económica con una fase expansiva a escala internacional. Se produce la aceleración inflacionista y del desequilibrio exterior a finales de los 50, provocando una reducción continua de las reservas de divisas. La situación de pobreza se transforma a finales de los 50, con el cambio en el gobierno y la llegada de tecnócratas. Esto, unido a cambios a nivel internacional, hizo que España comenzara a crecer con medidas preestabilizadoras (1957).
Plan Nacional de Estabilización
Es un plan de ajuste económico y de apertura al exterior diseñado por el gobierno español bajo la supervisión del FMI. Su puesta en marcha supuso el inicio de la liberalización de la economía española tras más de 20 años de autarquía.
Objetivos
- Estabilizar la economía frente a los desequilibrios macroeconómicos externos, como el déficit exterior, e internos, como la inflación y el déficit público.
- Liberalizar la actividad económica frente al intervencionismo.
- Abrir la economía española al exterior, integrándola en el contexto europeo e internacional, frente al modelo autárquico.
Medidas
- Monetarias restrictivas: elevación de tipos de interés, restricciones al crédito, supresión de la deuda pública pignorable.
- Laborales: congelación de sueldos y salarios.
- Fiscales restrictivas: elevación de los impuestos, recorte del gasto y de la emisión pública.
- Liberalización interna: reducción del intervencionismo con la eliminación de organismos intervencionistas y simplificación de trámites administrativos.
- Medidas externas: devaluación de la peseta, integración en el sistema de Bretton Woods (1958), liberalización comercial, fomento de las exportaciones, supresión del comercio de Estado y apertura a la inversión exterior.
Balance del Plan Nacional de Estabilización
Aspectos positivos: se recuperan los equilibrios internos y externos y se sientan las bases para el siguiente periodo de fuerte crecimiento económico.
Aspectos negativos: en el corto plazo se produce una fuerte recesión, con incrementos del desempleo, reducción de la renta y emigración al extranjero. En el largo plazo no se sientan las bases de una sólida liberalización, puesto que persisten fuertes dosis de intervencionismo y proteccionismo.
Periodo de Desarrollismo
Periodo en el que la economía española experimenta un fuerte crecimiento económico durante 12 años, lo que permite un proceso de elevación de la renta y de convergencia con los países europeos, cuyo motor principal es el intenso crecimiento. Aun así, sigue sin resolverse algunos de sus desequilibrios básicos, como la distribución personal y espacial de la renta y el retraso educativo y tecnológico.
Se produce el retorno de España a la escena económica internacional, coincidiendo con el notable aumento del comercio internacional. Desde 1973 a 1976 el modelo económico del desarrollismo entra en crisis como consecuencia de contradicciones internas y de la crisis económica internacional. Se producen cambios en la estructura económica sectorial, como la desagrarización, la industrialización y la terciarización, y transformaciones profundas en la estructura socioeconómica.