El Plan de Estabilización de 1959 y la Transformación Económica del Franquismo
El Plan de Estabilización de 1959: El Giro Económico del Segundo Franquismo
Al terminar la Guerra Civil, España era un país arruinado económicamente. Por razones ideológicas, el régimen de Franco hizo de la autarquía el objetivo principal de su política económica: establecer una economía autosuficiente. España debía producir todo lo que necesitaba y limitar al máximo las importaciones para favorecer la producción nacional.
El Intervencionismo y la Autarquía
Se aprobaron decretos de signo intervencionista y de control directo en la economía que afectaron diversos ámbitos:
- Comercio exterior: Control estricto sobre las transacciones y los tipos de cambio de la peseta.
- Precios y salarios: Regulación directa por parte del Estado.
- Sector público: Se creó el Instituto Nacional de Industria (INI) para promover la industrialización de España.
- Estatalización: Se nacionalizaron numerosos sectores estratégicos.
A pesar del intervencionismo y del control, la economía española durante los años cuarenta no se reactivó. Además, el exceso de trámites burocráticos fomentó la corrupción y la falta de artículos de consumo, empezando por los alimentos. Esto obligó al gobierno a establecer cartillas de racionamiento, las cuales no impidieron el desarrollo del mercado negro o estraperlo.
La Crisis de los Años Cincuenta
Durante la década de los cincuenta entraron en funcionamiento nuevas factorías y hubo una reactivación industrial; sin embargo, los costes de producción eran muy altos y la inflación se disparaba. Con las reservas en negativo, la industria ahogada y fuertes tensiones inflacionistas, el régimen comprendió que un posible desastre económico podría desestabilizar su permanencia.
El Ascenso de los Tecnócratas
En 1957, Franco nombró un nuevo gobierno cuyo cometido principal fue poner fin a las dificultades mencionadas mediante un replanteamiento de toda la política económica. En este gabinete predominaron los ministros pertenecientes al Opus Dei, destacando figuras como:
- Alberto Ullastres: Ministro de Comercio.
- Mariano Navarro Rubio: Ministro de Hacienda.
Eran personas de elevada cualificación técnica conectadas con el mundo de las finanzas. El hecho de que se justificara su participación en el gobierno por su competencia profesional, más que por consideraciones ideológicas, hizo que se les otorgara la consideración de “tecnócratas”.
Objetivos y Consecuencias
El principio ideológico que dirigió la acción de los tecnócratas era sencillo: el progreso económico traería por sí mismo el fin de las tensiones políticas y sociales, produciendo el efecto más deseable para el régimen: la apatía política. Su objetivo fundamental era adaptar la economía española a los esquemas capitalistas que regían en su entorno. Como resultado de estas medidas, diez años después, España se convirtió en la décima potencia industrial del mundo.