Plan de Seguridad y Salud (PSS): Coordinación de Seguridad y Salud en Obras
Plan de Seguridad y Salud (PSS)
Este documento analiza, estudia, desarrolla y complementa las previsiones del Estudio de Seguridad y Salud (ESS) o Estudio Básico de Seguridad y Salud (EBSS). Se plasman los aspectos organizativos para que el empresario garantice la protección de la seguridad y salud de los trabajadores. Se reflejan las empresas, los riesgos y las medidas preventivas de cada uno, incluyendo las medidas para controlar los riesgos en la concurrencia de empresas. Debe describir los procedimientos de trabajo en cada fase de la obra, el planning de la obra y la forma de coordinar las actividades empresariales.
Principios de Seguridad Aplicables en Obra
- Mantenimiento de la obra en buen estado de orden y limpieza.
- Elección del emplazamiento.
- Manipulación de materiales y uso de medios auxiliares.
- Mantenimiento, control previo a la puesta en servicio y control periódico de las instalaciones y dispositivos para la ejecución de la obra.
- Delimitación y acondicionamiento de las zonas de almacenamiento y depósito de materiales.
- Recogida de materiales peligrosos.
- Almacenamiento y eliminación de residuos y escombros.
- Cooperación entre contratistas, subcontratistas y autónomos.
- Incompatibilidades con cualquier otro tipo de trabajo o actividad en la obra o cerca.
Funciones del Coordinador de Seguridad y Salud en Fase de Proyecto (CSSFP)
- Indicar al proyectista decisiones sobre métodos de ejecución, sistemas constructivos, organización y plazos.
- Medios auxiliares, maquinaria, apeos, equipos, etc.
- Indicar la capacitación del contratista, subcontratas y trabajadores.
- Conocer las posibilidades de los métodos a desarrollar y proponer soluciones.
- Procurar planificar el menor número de empresas en el mismo espacio.
- Redactar el ESS o EBSS.
- Tener conocimientos técnicos, preventivos, de seguridad, comunicación y experiencia.
- Colaborar con el Coordinador de Seguridad y Salud en Fase de Ejecución (CSSFE) si no son la misma persona.
Funciones del CSSFE
- Coordinar la aplicación de los principios generales de prevención y seguridad.
- Coordinar las actividades de la obra para garantizar que contratistas, subcontratistas y autónomos aplican los principios de acción preventiva del artículo 14 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/95.
- Aprobar el PSS elaborado por el contratista y sus anexos.
- Organizar y coordinar las actividades empresariales.
- Coordinar las acciones y funciones de control de la aplicación correcta de los métodos de trabajo.
- Adoptar medidas para que el acceso solo sea a personal autorizado.
- Estudiar las propuestas que hagan las empresas participantes en la obra.
- Conocer a los delegados de prevención y recursos preventivos.
- Facilitar y tener en su poder el Libro de Incidencias facilitado por el Colegio profesional.
- Remitir a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) las anotaciones del Libro de Incidencias, si hubiesen incumplimientos del PSS o trabajos con riesgo grave e inminente, antes de 24 horas.
Actuaciones a Llevar a Cabo en la Coordinación de la Fase de Ejecución
- Reuniones de coordinación con las empresas.
- Dar instrucciones sobre el cumplimiento del PSS.
- Dar información sobre los procedimientos de trabajo y seguridad.
- Mantener reuniones con los representantes de los trabajadores.
- Levantar actas de las reuniones.
- Intercambiar información con el resto de las empresas.
- Organizar y coordinar las actividades empresariales.
- Seguimiento continuo de las actividades de subcontratistas y autónomos y de los riesgos derivados de su concurrencia.
- En cooperación con el CSSFE, cada contratista tiene que organizar, planificar y controlar las actuaciones para que la coordinación de empresas y trabajadores sea efectiva.
- Garantizar la aplicación de los principios generales de prevención del artículo 10 del Real Decreto 1627/97.