Planificación regional en Venezuela: organismos y regiones

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Resumen

Este documento describe la organización político-administrativa de Venezuela y su planificación regional. Presenta los entes regionales de planificación, como ORCOPLAN, CORPOCENTRO o la CVG, y el organismo nacional CORDIPLAN. También explica las ABRAE, las áreas de régimen de administración especial, y las regiones administrativas del Decreto 478.

Puntos clave

  • Los organismos regionales planifican el desarrollo de cada región, en conjunto con CORDIPLAN, el organismo encargado de los planes nacionales.
  • Entre los entes regionales están ORCOPLAN (Región Capital), CORPOCENTRO (Región Central) y la CVG (Corporación Venezolana de Guayana).
  • La CVG estudia y ejecuta planes para aprovechar el potencial hidroeléctrico del río Caroní.
  • Las ABRAE son áreas decretadas por el Ejecutivo Nacional para funciones productoras, protectoras y recreativas. Incluyen parques nacionales, reservas forestales y monumentos naturales.
  • Según el Decreto 478, el país se divide en nueve regiones administrativas: Andina, de los Llanos, Zuliana, Nororiental, Guayana, Centro-Occidental, Central, Capital e Insular.
  • El ordenamiento territorial debe ajustarse al marco legal del régimen político dominante.

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Organización Político-Administrativa y Planificación Regional en Venezuela

Las regiones político-administrativas se rigen por organismos encargados de planificar la distribución de los espacios geográficos y de elaborar planes y estrategias dirigidas al desarrollo de cada región. Esto se realiza en conjunto con el organismo principal, CORDIPLAN (Dirección General de Coordinación y Planificación), que es la entidad encargada de los planes a nivel nacional.

Entes Regionales de Planificación

Entre los entes regionales encargados de dicho proceso se encuentran los siguientes:

  • ORCOPLAN: Oficina de Coordinación y Planificación del Desarrollo. Opera en la Región Capital, donde se encarga de la organización, planificación y ejecución de planes para el desarrollo armónico y sustentable de dicha región.
  • CORPOCENTRO: Corporación del Centro. Es el encargado de planificar para la Región Central.
  • CORPOLLANOS: Corporación de los Llanos. Abarca los planes de desarrollo en la Región de los Llanos.
  • FUDECO: Fundación para el Desarrollo de la Región Centro-Occidental. Su objetivo es impulsar, coordinar y estudiar planes de inversión en los diferentes sectores económicos a nivel regional.
  • CORPOOCCIDENTE: Corporación Centro Occidental. Promueve el desarrollo económico armónico de los diferentes estados que conforman la Región Centro-Occidental.
  • CONZUPLAN: Consejo Zuliano de Planificación. Asesora al gobierno del Zulia en los proyectos y programas de desarrollo. Además, facilita, ejecuta, planifica y coordina las actividades económicas de la región, promoviendo el desarrollo del Zulia.
  • CORPOZULIA: Corporación de Desarrollo de la Región Zuliana. Promueve el desarrollo armónico en las actividades económicas y ajusta los planes de desarrollo regional a los propuestos a nivel nacional.
  • CORPOANDES: Corporación de los Andes. Su objetivo es promover el desarrollo económico e integral de los estados que integran esta región, ajustándolos a los planes de desarrollo a nivel nacional.
  • CORPORIENTE: Corporación de Desarrollo de la Región Nororiental. Fomenta el desarrollo integral y armónico de la región en conformidad con los lineamientos establecidos por el Ejecutivo Nacional.
  • CVG: Corporación Venezolana de Guayana. Estudia, promueve y ejecuta planes para el desarrollo y aprovechamiento del potencial hidroeléctrico del río Caroní, además de coordinar los diferentes planes estratégicos propuestos a nivel nacional.
  • FONDENE: Fundación para el Desarrollo del Estado Nueva Esparta. En conjunto con ORCOPLAN, se encarga de promover el desarrollo económico del estado Nueva Esparta y las Dependencias Federales, así como el desarrollo armónico de la Región Insular, de acuerdo con los planes establecidos para la Nación.

ABRAE (Áreas Bajo Régimen de Administración Especial)

Son todas aquellas áreas que, de acuerdo a sus características y potencialidades ecológicas, son decretadas por el Ejecutivo Nacional para cumplir funciones productoras, protectoras y recreativas.

Tipos de ABRAE:

  • Parques Nacionales
  • Reservas Forestales
  • Áreas Especiales de Seguridad y Defensa
  • Zonas Protectoras
  • Reservas de Fauna Silvestre
  • Refugios de Fauna Silvestre
  • Santuarios de Fauna Silvestre
  • Monumentos Naturales
  • Zonas de Interés Turístico
  • Áreas sometidas a régimen de administración especial consagradas en tratados internacionales.

Principios de Planificación Territorial

  • Técnicas de planificación: Herramientas importantes para determinar los objetivos del desarrollo económico.
  • Expresión espacial del territorio: Consideración de la naturaleza espacial en el desarrollo económico y social para el ordenamiento.
  • Equilibrio sociedad-espacio: Búsqueda del ordenamiento territorial para lograr un equilibrio entre la sociedad y su entorno espacial.
  • Condicionamiento político: El ordenamiento se condiciona por el régimen político dominante, debiendo ajustarse a su marco legal como elemento fundamental para el Estado.

Regiones Administrativas según Decreto 478 (08/01/1980)

El Decreto N° 478 del 8 de enero de 1980 (Gaceta Oficial N° 2.545 Extraordinaria) estableció las siguientes regiones administrativas:

  • Región Andina: Táchira, Mérida, Trujillo, Barinas, Municipio Páez del estado Apure.
  • Región de los Llanos: Apure (excepto Municipio Páez) y Guárico.
  • Región Zuliana: Zulia.
  • Región Nororiental: Sucre, Monagas, Anzoátegui.
  • Región Guayana: Bolívar, Amazonas, Delta Amacuro.
  • Región Centro-Occidental: Falcón, Lara, Portuguesa, Yaracuy.
  • Región Central: Carabobo, Aragua, Cojedes.
  • Región Capital: Distrito Capital, La Guaira (antes Vargas), Miranda.
  • Región Insular: Nueva Esparta, Dependencias Federales.

Preguntas frecuentes

¿Qué es CORDIPLAN?

Es el organismo principal de coordinación y planificación de Venezuela. Es el encargado de los planes a nivel nacional, en conjunto con los entes regionales.

¿Qué son las ABRAE?

Son áreas que, por sus características y potencialidades ecológicas, son decretadas por el Ejecutivo Nacional para cumplir funciones productoras, protectoras y recreativas. Entre sus tipos están los parques nacionales, las reservas forestales y los monumentos naturales.

¿Cuántas regiones administrativas estableció el Decreto 478?

Nueve: Andina, de los Llanos, Zuliana, Nororiental, Guayana, Centro-Occidental, Central, Capital e Insular.

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Test

1. ¿Qué organismo se encarga de los planes a nivel nacional?
2. ¿Qué ente planifica el aprovechamiento del potencial hidroeléctrico del río Caroní?
3. ¿Qué ente opera en la Región Capital?
4. ¿Cuántas regiones administrativas establece el Decreto 478 según el texto?
5. ¿Qué estados forman la Región Zuliana?
6. ¿Qué son las ABRAE?

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