La política exterior de Franco: de la neutralidad a la apertura internacional
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Resumen
El documento repasa la política exterior del franquismo desde la Segunda Guerra Mundial hasta la apertura internacional de los años cincuenta. Explica la neutralidad condicionada de Franco, el fracaso de la reunión de Hendaya, el aislamiento tras 1945, y los pactos de 1953 con la Santa Sede y Estados Unidos. También recoge el giro económico desde 1951 y el fin de la autarquía.
Puntos clave
- Franco se declaró inicialmente neutral al estallar la Segunda Guerra Mundial, con la esperanza de obtener parte del imperio colonial francés en África a cambio de su apoyo.
- La reunión de Hendaya entre Hitler y Franco fracasó y España no entró en la guerra.
- Tras 1945 España quedó aislada, fue excluida de la ONU y sus relaciones comerciales se redujeron.
- El anticomunismo de Franco en plena Guerra Fría acercó a Estados Unidos al régimen.
- En 1953 se firmaron el Concordato con la Santa Sede y el Pacto de Madrid con Estados Unidos, que incluía acuerdos de ayuda económica, de defensa y de suministro de material de guerra.
- Desde 1957 se abandonó la autarquía y se aplicaron medidas liberales que impulsaron la economía española.
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España y la Segunda Guerra Mundial (1939-1945)
Tres meses después de finalizar la Guerra Civil Española, comenzó la Segunda Guerra Mundial. Francisco Franco, interesado en instaurar un nuevo orden fascista, se declaró inicialmente neutral. Sin embargo, Ramón Serrano Suñer, su cuñado y ministro de Asuntos Exteriores, aplaudía abiertamente la ofensiva alemana.
La Neutralidad Condicionada de Franco
Franco apostaba por integrarse en el bloque de las potencias fascistas, pero a cambio de su apoyo, esperaba recibir parte del imperio colonial francés en África. Mantuvo la posibilidad de entrar en la guerra si Alemania satisfacía las necesidades españolas en cuanto a armas, alimentos, etc. Adolf Hitler las consideró excesivas, por lo que Franco no participó activamente en el conflicto.
El Fracaso de Hendaya y el Giro Hacia la No Beligerancia
Hitler y Franco se reunieron en Hendaya para discutir el papel de España en la guerra, pero el encuentro fue un fracaso. A pesar de ello, se firmó un protocolo secreto por el que España entraría en guerra, pero sin fecha fija. La prolongación del conflicto y el debilitamiento de las potencias del Eje minaron la fe en la victoria fascista. España se declaró neutral y retiró la División Azul (voluntarios españoles que lucharon junto a Alemania en el frente oriental), aunque mantuvo cierta ayuda a Alemania. Esta ayuda fue decreciendo a medida que aumentaba la presión de los Aliados sobre el régimen.
El Aislamiento Internacional y la Reorientación del Régimen (1945-1953)
La situación internacional obligó a Franco a cambiar su gobierno. Desplazó un poco a la Falange y potenció al sector católico. Alberto Martín Artajo, como nuevo ministro de Asuntos Exteriores, intentó dar una imagen más próxima a las democracias occidentales y se abandonó la simbología fascista.
La Condena Internacional y la Búsqueda de Legitimidad
Don Juan de Borbón, padre del futuro rey Juan Carlos I, señalaba la ilegalidad del régimen y reclamaba la restauración de la monarquía como instrumento de concordia entre los españoles. Estas acusaciones, sumadas a la naturaleza del régimen, excluyeron a España de las Naciones Unidas, y las relaciones comerciales quedaron reducidas, acentuando el aislamiento.
La Ruptura del Aislamiento: Pactos con Estados Unidos y la Santa Sede
Franco explotó hábilmente su anticomunismo en el contexto de la Guerra Fría, y Estados Unidos vio en Franco un aliado estratégico. España ingresó en los primeros organismos internacionales. El embajador estadounidense regresó a Madrid, lo que, identificado con el régimen franquista, restableció el comercio y mitigó el aislamiento.
En 1953, España firmó un Concordato con la Santa Sede que legitimaba al régimen y reconocía la jerarquía de la Iglesia. En este mismo año (1953) también se rubricó el Pacto de Madrid con Estados Unidos, que constaba de tres acuerdos fundamentales:
- El de ayuda económica.
- El de ayuda para la defensa.
- El de suministros de material de guerra.
La Apertura Económica y el Fin de la Autarquía (Desde 1951)
Las dificultades económicas habían llevado a Franco en 1951 a remodelar el gobierno, dando entrada a ministros reformistas. El Jefe de Estado buscaba establecer relaciones diplomáticas y superar la crisis económica que asolaba el país.
Reformas Gubernamentales y Estabilización
Finalmente, se puso fin a la política de autarquía (autosuficiencia económica) y, desde 1957, se establecieron medidas liberales que dieron un fuerte impulso a la economía española, sentando las bases para el posterior desarrollo.
Preguntas frecuentes
¿Por qué no entró España en la Segunda Guerra Mundial?
Hitler consideró excesivas las exigencias españolas en armas y alimentos, y la reunión de Hendaya terminó sin acuerdo. Después, la prolongación del conflicto y el debilitamiento del Eje llevaron a España a declararse neutral.
¿Qué fue la División Azul?
Fue un grupo de voluntarios españoles que lucharon junto a Alemania en el frente oriental. España la retiró cuando se declaró neutral.
¿Qué acuerdos se firmaron en 1953?
Se firmó un Concordato con la Santa Sede que legitimaba al régimen y reconocía la jerarquía de la Iglesia, y el Pacto de Madrid con Estados Unidos, con acuerdos de ayuda económica, de defensa y de suministro de material de guerra.
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