Políticas Económicas y Desafíos de la Transición Democrática Argentina
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Política Económica y Desafíos de la Transición Democrática Argentina
La política económica dirigida con Grispun se ajustó a las fórmulas dirigistas y redistribucionistas clásicas. Esta incluía el control estatal del crédito, el mercado de cambios y los precios. Se completaba con medidas de acción social como el Programa Alimentario Nacional –alimento a los más pobres–, aumentó los salarios de los trabajadores y esto reactivó el mercado interno.
Gestión de la Deuda Externa
Respecto a la deuda externa, se trató de lograr la buena voluntad de los acreedores con el argumento de que las jóvenes democracias debían ser protegidas, y se los amenazó con la constitución de un club de deudores latinoamericano.
El Lanzamiento del Plan Austral
Alfonsín puso a Sourrouille como Ministro de Economía, y se lanzó el Plan Austral.
Objetivos y Resultados Iniciales
Su objetivo era:
- Estabilizar la economía en corto plazo.
- Incentivar a los actores económicos a la inversión.
- Detener la inflación.
Se congelaron precios, salarios y tarifas de servicios públicos, se regularon los cambios y tasas de interés, se suprimió la emisión monetaria y se eliminaron los mecanismos de indexación. El peso era reemplazado por el austral. Rápidamente se logró frenar la inflación, no hubo caída de la actividad ni desocupación, aumentaron las recaudaciones, los acreedores externos estaban tranquilos y EE. UU. apoyó el plan. Sin embargo, la inflación volvió.
Nuevos Intentos de Reforma
El gobierno encaró un nuevo plan de reformas que contó con el apoyo del Banco Mundial. Se procuró conciliar la necesidad del ajuste del Estado con los intereses de los empresarios, pero tampoco funcionó en el terreno económico, donde la inestabilidad y la sensación de falta de gobernabilidad crecieron.
La Apelación a la Civilidad y el Contexto Político
La apelación a la civilidad
El radicalismo, inicialmente, solo era tolerado por las grandes corporaciones. Además, si bien tenía la mayoría en la Cámara de Diputados, no la tenía en el Senado. El gobierno necesitaba apoyo institucional para la resolución de la crisis y para el proceso de institucionalización de la democracia.
Redes de Alianzas Políticas
Alfonsín tenía una red de alianzas personales: el Movimiento de Renovación y Cambio, pero más notable fue la acción de la Junta Coordinadora Nacional, de un grupo de dirigentes universitarios.
Actores Políticos en el Espectro
Se identificaron actores clave en el espectro político:
Izquierda
- Partido Intransigente (PI): En el mismo terreno que el alfonsinismo (defensa de los derechos humanos, reivindicación de la civilidad y la democracia) con consignas nacionalistas y antiimperialistas aplicadas al tema de la deuda externa.
Derecha
- Unión del Centro Democrático (UCD): Liderada por Alsogaray, con ideas liberales.