Presupuesto público y privado: definición y marco legal en Venezuela

Resumen

El texto explica qué es el presupuesto público, como estimación anticipada de ingresos y egresos del Estado y herramienta de política económica, y lo compara con el presupuesto privado, un plan de acción financiero de cada centro de responsabilidad de una empresa. También recoge el marco legal venezolano, con el artículo 2º de la Ley de Reforma Parcial del Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgánica de Régimen Presupuestario sobre la vinculación de los presupuestos con los planes nacionales y el Plan Operativo Anual.

Puntos clave

El presupuesto público es una estimación financiera anticipada, generalmente anual, de los ingresos y egresos del gobierno.
El presupuesto público resume las fuentes de financiamiento y los usos del gasto público, y traduce la actividad del Estado a unidades monetarias.
El presupuesto privado es un plan de acción para cumplir una meta prevista, expresado en valores financieros y aplicado a cada centro de responsabilidad.
Según el artículo 2º de la ley venezolana citada, los presupuestos públicos deben expresar los planes nacionales, regionales y locales dentro del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
El Plan Operativo Anual Nacional debe presentarse a la Asamblea Nacional en la misma oportunidad que el Proyecto de Ley de Presupuesto.

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Marco Legal del Presupuesto Público en Venezuela

Artículo 2º de la Ley de Reforma Parcial del Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgánica de Régimen Presupuestario: Los presupuestos públicos deberán expresar los planes nacionales, regionales y locales, elaborados dentro del marco del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación y las líneas generales de dicho Plan aprobados por la Asamblea Nacional en aquellos aspectos que exigen, por parte del sector público, captar y asignar recursos conducentes al cumplimiento de las metas de desarrollo económico, social e institucional del país. El Plan Operativo Anual Nacional deberá ser presentado a la Asamblea Nacional en la misma oportunidad en la cual se efectúe la presentación formal del Proyecto de Ley de Presupuesto.

Presupuesto Público vs. Presupuesto Privado

El Presupuesto Público

Es una estimación financiera anticipada, generalmente anual, de los egresos e ingresos del gobierno, necesarios para cumplir con los propósitos de un programa determinado. Asimismo, constituye el instrumento operativo básico para la ejecución de las decisiones de política económica y de planeación. En otras palabras, el presupuesto público es un instrumento fundamental de la política económica, que resume las fuentes y usos del gasto público; es decir, de dónde se obtiene el dinero y en qué se gasta. De tal manera que, tanto la estructura tributaria como la composición del gasto, se revelan en el presupuesto. Aunque este tiene un fuerte componente inercial, las prioridades, planes y decisiones del Gobierno de cualquier país se deben materializar en el presupuesto. En suma, el presupuesto traduce la actividad del Estado a unidades monetarias.

El Presupuesto Privado

Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos financieros que debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas. Este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organización y son utilizados por empresas particulares como instrumento de su administración.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el presupuesto público?

Es una estimación financiera anticipada, generalmente anual, de los egresos e ingresos del gobierno necesarios para cumplir los propósitos de un programa determinado. Constituye el instrumento operativo básico para ejecutar las decisiones de política económica y de planeación.

¿En qué se diferencia el presupuesto público del privado?

El presupuesto público estima los ingresos y gastos del gobierno y es un instrumento de política económica, mientras que el privado es un plan de acción para cumplir una meta financiera en un tiempo determinado, aplicado a cada centro de responsabilidad de una organización.

¿Qué establece el artículo 2º de la Ley de Reforma Parcial del Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgánica de Régimen Presupuestario?

Establece que los presupuestos públicos deben expresar los planes nacionales, regionales y locales, elaborados dentro del marco del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación aprobado por la Asamblea Nacional.