Principios y marco constitucional del derecho ambiental en Colombia
Resumen
El documento presenta los principios del derecho ambiental, como la responsabilidad común pero diferenciada y el principio de contaminación, junto con la evolución del marco constitucional colombiano de 1986 a 1991. Explica los artículos ambientales de la Constitución Política y las funciones del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), incluidos sus principios rectores y su papel como regulador de la política ambiental.
Puntos clave
- El principio de responsabilidad común pero diferenciada nace de la Conferencia de Río +7 y se aplica de forma distinta a países en desarrollo y desarrollados.
- El principio de contaminación establece que el Estado que contamina paga y puede ser sancionado.
- La Constitución de 1991 incorporó alrededor de 30 artículos sobre derecho ambiental, frente a ninguno en la de 1986.
- La Constitución reconoce el derecho a gozar de un ambiente sano, el desarrollo sostenible y las acciones populares para proteger el medio ambiente.
- El MADS es el diseñador, regulador y direccionador de la política ambiental, y se descentraliza mediante las CARs.
- Las zonas de páramos, subpáramos, nacimientos de agua y recarga de acuíferos reciben protección especial, y el consumo humano tiene prioridad en el uso de recursos hídricos.
- El principio de precaución señala que la falta de certeza científica absoluta no debe retrasar medidas eficaces cuando hay peligro de daño grave e irreversible.
Principios del Derecho Ambiental
Principio de Responsabilidad Común pero Diferenciada
- Nace de la **Conferencia de Río +7**
- **Protocolo de Kioto** - Obligaciones comunes para todos.
- Se diferencia en cada país:
- En desarrollo
- Desarrollados
Principio de Contaminación
El Estado que contamina **paga** y es sancionado por la **Corte Interamericana de Justicia**.
Marco Constitucional
- 1986: No tenía contemplado el derecho ambiental
- 1991: Tiene 30 artículos sobre el derecho ambiental
Artículos Ambientales
- La obligación de **proteger las riquezas naturales** de la nación.
- **Saneamiento ambiental**.
- La **función ecológica de la propiedad**.
- Derecho a gozar de un **ambiente sano**.
- **Desarrollo sostenible**.
- **Acciones populares** para proteger el medio ambiente.
- Funciones ambientales en la **Contraloría**, **Procuraduría** y **Concejos municipales**.
- Avance C.P. - Creación de una autoridad política en materia ambiental: **MADS**
- Descentraliza la autoridad máxima - se dan las **CARs**
- Creación de los institutos **SINCHI**, **IDEAM**, **INVEMAR**, **ALEXANDER VON HUMBOLDT**, **JOHN VON NEUMANN**.
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS)
Objetivo
Es el diseñador, regulador y direccionador de la **política ambiental**.
Principios
- El proceso de desarrollo económico y social del país se orientará según los **principios universales** y del **desarrollo sostenible** contenidos en la **Declaración de Río de Janeiro** de junio de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
- La **biodiversidad** del país, por ser patrimonio nacional y de interés de la humanidad, deberá ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible.
- Las zonas de **páramos**, **subpáramos**, los **nacimientos de agua** y las zonas de **recarga de acuíferos** serán objeto de **protección especial**.
- En la utilización de los **recursos hídricos**, el **consumo humano** tendrá prioridad sobre cualquier otro uso.
- La formulación de las políticas ambientales tendrá en cuenta el resultado del proceso de **investigación científica**. No obstante, las autoridades ambientales y los particulares darán aplicación al **principio de precaución** conforme al cual, cuando exista peligro de daño grave e irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del medio ambiente.
Funciones del MADS
- Diseñar y formular la **política nacional** en relación con el ambiente y los recursos naturales renovables, y establecer las reglas para asegurar su **conservación** y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del ambiente.
- Diseñar y regular las **políticas públicas** y las condiciones generales para el saneamiento del ambiente, y el uso, manejo, aprovechamiento, conservación, restauración y recuperación de los recursos naturales.
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PDF Word HTMLPreguntas frecuentes
¿Qué establece el principio de contaminación?
Establece que el Estado que contamina paga y es sancionado por la Corte Interamericana de Justicia, según el documento.
¿Qué cambió en el marco constitucional ambiental entre 1986 y 1991?
La Constitución de 1986 no contemplaba el derecho ambiental, mientras que la de 1991 incluyó alrededor de 30 artículos sobre el tema.
¿Cuáles son las funciones del MADS?
Diseñar y formular la política nacional sobre ambiente y recursos naturales renovables, y regular las políticas públicas para su saneamiento, uso, conservación y recuperación.
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