Procedimiento y Requisitos para la Modificación de Estatutos en Sociedades de Capital

Modificaciones de estatutos en las sociedades capitalistas

En las sociedades capitalistas, el contrato de sociedad se divide en dos partes según su contenido: los estatutos y el resto de la escritura, aunque técnicamente ambos forman parte de la escritura de constitución. La parte de la escritura que no corresponde a los estatutos solo puede modificarse por unanimidad, aunque su contenido hace que tales modificaciones sean poco habituales. En cambio, los estatutos pueden modificarse por mayoría reforzada.

Esta distinción busca facilitar la adaptación de la sociedad a nuevas circunstancias, evitando el inmovilismo que supondría exigir unanimidad para cualquier cambio. Se considera modificación cualquier cambio en su redacción, ya sea adición, supresión o modificación de cláusulas. No obstante, algunos cambios estatutarios requieren requisitos adicionales debido a su especial relevancia para la sociedad o sus socios, los cuales se tratarán en apartados posteriores.

Los requisitos que debe cumplir la modificación de estatutos en general son los siguientes:

1. Competencia

La competencia para acordar una modificación de estatutos corresponde a la junta general, salvo dos supuestos excepcionales en los que puede ser acordada por los administradores:

• Traslado del domicilio social dentro del territorio nacional, salvo disposición estatutaria contraria.
• Capital autorizado (aumento de capital social).

No debe confundirse la competencia para acordar la modificación de estatutos, que corresponde exclusivamente a la junta general, con la posibilidad de que esta delegue en los administradores la concreción o desarrollo de algún aspecto de dicha modificación. En estos casos, los administradores solo cumplen una función accesoria, encuadrada dentro del reparto de competencias entre los órganos sociales, sin asumir la competencia decisoria que sigue perteneciendo a la junta.

2. Convocatoria

En la convocatoria de la junta general que debe aprobar una modificación de estatutos, el orden del día debe informar claramente que se debatirá dicha modificación e indicar con precisión los aspectos que se pretenden cambiar (Artículo 287 de la Ley de Sociedades de Capital - LSC). No es necesario incluir la redacción completa de la propuesta, ya que el artículo prevé otros medios para acceder a ese contenido.

La modificación finalmente acordada no será necesariamente idéntica a la propuesta, puesto que la junta general es soberana y puede decidir una modificación en otro sentido. Sin embargo, esta modificación finalmente acordada por la junta general debe respetar el límite de tener alguna relación con la modificación anunciada en el orden del día; de lo contrario, el acuerdo de la junta sería nulo.

3. Informe justificativo

Los administradores o los socios que promuevan la modificación deben redactar el texto íntegro de la modificación propuesta. En el caso de las Sociedades Anónimas (SA), también deberán redactar un informe en el que justifiquen la necesidad de la modificación y los objetivos perseguidos por la misma. Este informe se encuentra dentro del derecho de información de los socios y es un elemento fundamental para formar el sentido de su voto.

4. Derecho de información reforzado

La convocatoria de la junta debe informar a los accionistas de su derecho a examinar, en el domicilio social, el texto íntegro de la modificación estatutaria propuesta y, en el caso de las SA, también el informe justificativo. Además, pueden solicitar su entrega o envío gratuito a su domicilio (Art. 287 LSC). Este mecanismo garantiza el acceso de los accionistas a todos los detalles de la modificación sin necesidad de incluir toda la información en el anuncio de la convocatoria, lo cual sería poco práctico.

El requisito de informar a los socios sobre su derecho a examinar el texto íntegro genera controversia respecto a su cumplimiento en las juntas universales, ya que estas no tienen convocatoria formal. Por ello:

• Parte de la doctrina considera que no puede acordarse una modificación de estatutos en este tipo de juntas al no cumplirse un requisito que la ley no excepciona expresamente.
• No obstante, se argumenta también que la finalidad de este requisito es asegurar que los socios puedan conocer la propuesta completa antes de votar.

En la junta universal, como los socios deciden libremente reunirse y tratar determinados asuntos, si consienten debatir una modificación de estatutos, se entiende que ya disponen de toda la información necesaria para votar con conocimiento. Por tanto, se considera válida la adopción del acuerdo en junta universal, interpretando este requisito desde un enfoque teleológico.

5. Quórums reforzados

El acuerdo debe adoptarse en junta conforme a los quórums reforzados establecidos en el Artículo 188 de la LSC.

6. Publicidad y formalización

Una vez adoptado el acuerdo, se deberán cumplir los siguientes pasos de publicidad (Art. 290 LSC):

1. Elevar el contenido de la modificación a escritura pública.
2. Inscribir la escritura en el Registro Mercantil.
3. Publicar la modificación en el Boletín Oficial del Registro Mercantil (BORME).