El Programa Económico de José Ber Gelbard (1973-1974)

El Programa Económico de Reformas (1973-1974)

Se basaba en el Acta de Compromiso Nacional firmada por la CGT, la CGE y el ministro de Economía de Cámpora, José Ber Gelbard. Era un programa con características nacionalistas y distribucionistas, visto por los progresistas como una concesión al empresariado y por la derecha como muy intervencionista por el congelamiento de precios y el desinterés en el mercado.

Medidas Clave del Programa

Disponía, entre otras medidas:

• Expropiación de tierras improductivas (no aprobada), impuesto a la renta potencial de la tierra, aumento de la tasa fiscal cuanto mayor fuera la propiedad rural.
• Intervención en exportaciones mediante las Juntas Nacionales de Granos y Carnes, similar al IAPI. Para controlar los precios del agro se implementaron retenciones y control sobre el tipo de cambio de divisas.
• Se firmó con las entidades rurales el Acta de Política Concertada con el Agro.
• Protección a la industria nacional y a las exportaciones industriales.
• Crédito accesible para estimular la pequeña empresa y la tecnología local.
• Ley de Inversiones Extranjeras para limitar su penetración en la economía.
• Apertura comercial con el bloque socialista.
• Mayor poder al Banco Central respecto a la cantidad de dinero disponible y el flujo de crédito para los demás bancos.
• Impuestos progresivos y regresivos, como el IVA.
• Plan de Estabilización para controlar precios y ganancias de grupos tradicionales. Se congelaron precios y salarios, suspendiendo las convenciones colectivas por 2 años. Bajó la inflación y subió la recaudación, pero era una solución a corto plazo y aumentaba las tensiones.
• Ley de Asociaciones Profesionales agregó el fuero sindical.
• Ley de Contratos de Trabajo extendió las vacaciones pagas, la licencia por maternidad y la indemnización por despido.
• Aumentó la jubilación básica y se intentó centralizar la salud, pero los sindicatos querían retener el control.

El Pacto Social y su Implementación

El Pacto Social acordaba la distribución de ingresos entre los trabajadores y el empresariado. Para el apoyo de los líderes sindicales, Perón contó con Rucci. La UIA se integró a la CGE. Así se unificaron y verticalizaron para agilizar la implementación del Pacto.