Programa económico de José Ber Gelbard (1973-1974): medidas y Pacto Social

Resumen

El documento describe el programa económico impulsado por José Ber Gelbard, ministro de Economía durante el gobierno de Cámpora, basado en el Acta de Compromiso Nacional firmada por la CGT y la CGE. Explica sus rasgos nacionalistas y distribucionistas, las principales medidas (control de exportaciones, protección industrial, Ley de Inversiones Extranjeras, Plan de Estabilización con congelamiento de precios y salarios) y el funcionamiento del Pacto Social entre trabajadores y empresarios.

Puntos clave

El programa se basaba en el Acta de Compromiso Nacional firmada por la CGT, la CGE y Gelbard, con características nacionalistas y distribucionistas.
Las Juntas Nacionales de Granos y de Carnes controlaban las exportaciones, de modo similar al IAPI, y se aplicaron retenciones y control del tipo de cambio.
Se protegió la industria nacional y se impulsó el crédito accesible para la pequeña empresa y la tecnología local.
La Ley de Inversiones Extranjeras buscaba limitar la penetración del capital extranjero en la economía.
El Plan de Estabilización congeló precios y salarios y suspendió las convenciones colectivas por 2 años: redujo la inflación a corto plazo, pero aumentó las tensiones.
El Pacto Social acordaba la distribución de ingresos entre trabajadores y empresariado, y la UIA se integró a la CGE.

Ponte a prueba

El Programa Económico de Reformas (1973-1974)

Se basaba en el Acta de Compromiso Nacional firmada por la CGT, la CGE y el ministro de Economía de Cámpora, José Ber Gelbard. Era un programa con características nacionalistas y distribucionistas, visto por los progresistas como una concesión al empresariado y por la derecha como muy intervencionista por el congelamiento de precios y el desinterés en el mercado.

Medidas Clave del Programa

Disponía, entre otras medidas:

Expropiación de tierras improductivas (no aprobada), impuesto a la renta potencial de la tierra, aumento de la tasa fiscal cuanto mayor fuera la propiedad rural.
Intervención en exportaciones mediante las Juntas Nacionales de Granos y Carnes, similar al IAPI. Para controlar los precios del agro se implementaron retenciones y control sobre el tipo de cambio de divisas.
Se firmó con las entidades rurales el Acta de Política Concertada con el Agro.
Protección a la industria nacional y a las exportaciones industriales.
Crédito accesible para estimular la pequeña empresa y la tecnología local.
Ley de Inversiones Extranjeras para limitar su penetración en la economía.
Apertura comercial con el bloque socialista.
Mayor poder al Banco Central respecto a la cantidad de dinero disponible y el flujo de crédito para los demás bancos.
Impuestos progresivos y regresivos, como el IVA.
Plan de Estabilización para controlar precios y ganancias de grupos tradicionales. Se congelaron precios y salarios, suspendiendo las convenciones colectivas por 2 años. Bajó la inflación y subió la recaudación, pero era una solución a corto plazo y aumentaba las tensiones.
Ley de Asociaciones Profesionales agregó el fuero sindical.
Ley de Contratos de Trabajo extendió las vacaciones pagas, la licencia por maternidad y la indemnización por despido.
Aumentó la jubilación básica y se intentó centralizar la salud, pero los sindicatos querían retener el control.

El Pacto Social y su Implementación

El Pacto Social acordaba la distribución de ingresos entre los trabajadores y el empresariado. Para el apoyo de los líderes sindicales, Perón contó con Rucci. La UIA se integró a la CGE. Así se unificaron y verticalizaron para agilizar la implementación del Pacto.

Preguntas frecuentes

¿Quién fue José Ber Gelbard?

Fue el ministro de Economía del gobierno de Cámpora, responsable del programa económico de 1973-1974 basado en el Acta de Compromiso Nacional.

¿Qué era el Plan de Estabilización de Gelbard?

Un plan para controlar precios y ganancias de los grupos tradicionales, que congeló precios y salarios y suspendió las convenciones colectivas por 2 años. Bajó la inflación a corto plazo, pero aumentó las tensiones.

¿Qué era el Pacto Social?

Un acuerdo que fijaba la distribución de ingresos entre los trabajadores y el empresariado, con el apoyo de los líderes sindicales, entre ellos Rucci.