Proyectos que Requieren Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) en Chile: Criterios y Procedimientos
Proyectos Sujetos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) en Chile
El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) es un instrumento de gestión ambiental en Chile que busca prevenir el deterioro ambiental. A continuación, se detallan los tipos de proyectos, criterios y procedimientos asociados.
Tipos de Proyectos que Ingresan al SEIA
El artículo 10 de la Ley 19.300 establece que ciertos proyectos o actividades son susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, y por lo tanto, deben someterse al SEIA. Algunos ejemplos incluyen:
- Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje.
- Planes reguladores comunales.
- Proyectos de desarrollo minero.
- Cultivos hidrobiológicos.
Características Específicas de los Proyectos
Además de la tipología general, existen características específicas que determinan la necesidad de ingresar al SEIA. Estas incluyen:
- Presas: Con muro de altura igual o superior a 5 metros, o longitud de coronamiento igual o superior a 15 metros.
- Drenaje o desecación: De cuerpos naturales de agua (lagos, lagunas, pantanos, etc.).
- Defensa o alteración: De cuerpos o cursos naturales de agua, con movilización de más de 20.000 m³ de material (regiones I a V y Metropolitana) o 50.000 m³ (regiones VI a XII).
- Agroindustrias: Con capacidad para generar más de 8 t/día de residuos sólidos o que generen residuos tóxicos.
- Mataderos: Con capacidad de faenamiento superior a 12 t/hora (promedio del período de producción).
- Establos de crianza/engorda de ganado bovino: Con más de 300 unidades animales confinadas por más de un mes.
- Aplicación masiva de productos químicos: En áreas urbanas o zonas rurales próximas a centros poblados o cursos de agua.
Causales para la Elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
Un proyecto deberá presentar un EIA si genera al menos uno de los siguientes efectos, características o circunstancias (Artículo 11, Ley 19.300):
- Riesgo para la salud de la población.
- Efectos adversos significativos sobre los recursos naturales renovables.
- Reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de sus sistemas de vida y costumbres.
- Localización próxima a poblaciones, recursos o áreas protegidas.
- Alteración significativa del valor paisajístico o turístico.
- Alteración a monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico o pertenecientes al patrimonio cultural.
Procedimiento para Ingresar al SEIA
- Verificar si el proyecto está listado en el artículo 10 de la Ley 19.300 o en el artículo 3 del Reglamento del SEIA.
- Determinar si se requiere un EIA o una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), según el Artículo 11 de la Ley o el Título II del Reglamento del SEIA.
- Considerar los plazos: DIA (60 días, ampliables a 30 días más) y EIA (120 días, ampliables a 60 días más). El EIA incluye participación ciudadana.
- Es posible ingresar voluntariamente al SEIA mediante un EIA o DIA, no a través del procedimiento sectorial vigente.
Criterios de Aprobación de un EIA
Un EIA se aprueba si:
- Cumple con la normativa ambiental aplicable.
- Las medidas de mitigación, restauración o compensación son adecuadas para los efectos descritos en el artículo 11 de la Ley 19.300.
Criterios de Aprobación de una DIA
Una DIA se aprueba si:
- Cumple con la normativa ambiental aplicable.
- Los antecedentes presentados subsanan errores, omisiones o inexactitudes y permiten certificar el cumplimiento de los requisitos ambientales.
- No corresponde la presentación de un EIA.
Definición y Características del EIA
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es un documento que describe detalladamente las características de un proyecto o actividad, proporcionando antecedentes para la predicción, identificación e interpretación de su impacto ambiental. Describe las acciones para impedir o minimizar efectos adversos.
Características clave del EIA:
- Detallado y con resumen ejecutivo.
- Estudio técnico fundado.
- Opera el silencio administrativo positivo para pronunciamientos sectoriales y resolución de calificación ambiental.