Pueblo, Nación y Estado: Interconexiones y Distinciones Clave

Pueblo, Nación y Estado: Interconexiones y Distinciones

Del análisis realizado en torno a los conceptos de pueblo, nación y Estado, se desprende claramente que si bien tales conceptos no pueden ser objeto de una asimilación o identificación automática, tampoco cabe considerarlos como realidades sociales absolutamente inconexas y dispares. El Estado constituye una forma de organización, históricamente más evolucionada, de las relaciones político-económicas de una comunidad territorialmente definida, mediante la conjugación del poder y de la solidaridad. Por ello, el Estado contribuye a la satisfacción de un importante número de las necesidades materiales y psíquicas básicas tanto de los individuos como de los grupos sociales.

• A diferencia del pueblo, la nación no es una entidad natural sino una entidad creada por la historia, que desde la esfera natural ha ascendido a la de la cultura, a la capacidad de determinar su existencia y de crear su futuro. Es decir, la nación es el resultado del ascenso de un pueblo desde la inconsciencia histórica a la conciencia histórica, desde la necesidad a la autodeterminación, desde la actuación por causas a la actuación por motivos y con arreglo a fines planeados.
• Al revés que el Estado, la nación no está necesariamente vinculada a un territorio, aunque ciertamente, pueda estarlo, no es una entidad territorial, sino personal.
• Al Estado le es inherente la soberanía, la coerción externa; a la nación -que es un orden constituido por participación, que es una comunitas y no una societas- le es inherente la autodeterminación.
• Cabe afirmar pues que los conceptos de nación y Estado no son excluyentes ni asociables por necesidad, puesto que hacen referencia a realidades sociales distintas. Una nación puede coexistir en el seno de un mismo Estado con otras naciones o pueblos, al igual que subsiste, aunque se encuentre participando de diversas estructuras estatales. Ello es así porque la organización estatal no afecta, en principio, más que la esfera de las relaciones político-económicas, que aun siendo una parte sustancial del sustrato cultural de una nación no lo agotan en absoluto.
• En tales condiciones, la nación para preservar su existencia y la identidad cultural que le es consustancial, aspirará a superar la dominación cultural, que a través de la organización y actuación del Estado se le impone, mediante la constitución de un Estado independiente, de raíces nacionales, o la modificación radical de las estructuras estatales imperantes.
• Un pueblo puede llegar a configurarse como una nación en la medida en que su existencia histórica como colectividad le posibilite ir generando unos vínculos de integración cultural propios que transciendan el marco limitado de las relaciones políticas y económicas.

Pueblos Indígenas: Un Contexto Particular

Los Pueblos Indígenas han sido los "grandes ausentes" en la constitución de las sociedades modernas; aunque numerosos, son minoritarios en la atribución social del poder de decisión y control.

Los pueblos indígenas, como culturas de raíces ancestrales, forman parte de la Nación, del Estado y del pueblo venezolano como único, soberano e indivisible. De conformidad con la Constitución tienen el deber de salvaguardar la integridad y la soberanía nacional.
El término pueblo no podrá interpretarse en el sentido que se le da en el derecho internacional. Las autoridades legítimas de los pueblos indígenas podrán aplicar en su hábitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que sólo afecten a sus integrantes, según sus propias normas y procedimientos, siempre que no sean contrarios a la Constitución, a la ley y al orden público y la ley determinará la forma de coordinación de esta jurisdicción especial con el sistema judicial nacional.