Reconfiguración de Europa y Asia tras la Segunda Guerra Mundial: Conferencias de Paz y Fundación de la ONU

Las Conferencias de Paz y los Cambios Territoriales

Ya desde 1941, los aliados empezaron a planificar cómo debía ser el orden internacional tras la guerra. Pero las principales decisiones de los aliados (Estados Unidos, Reino Unido y la URSS) sobre el nuevo mapa político de Europa y Japón se adoptaron en las conferencias de Yalta (febrero de 1945) y de Potsdam (julio-agosto de 1945).

Conferencia de Yalta

En la Conferencia de Yalta (Crimea) se reunieron Roosevelt, Churchill y Stalin. Se decidió la división de Alemania en diversas zonas de ocupación; se creó una comisión de reparaciones para evaluar las cantidades que Alemania tenía que pagar a sus víctimas; se aceptó que Polonia fuese administrada por un Gobierno de unidad nacional, que surgió del Comité de Lublin (prosoviético); se acordó la celebración de elecciones libres en los países liberados; y se confirmó la anexión de los Estados bálticos y del este de Polonia a la URSS.

Conferencia de Potsdam

En la Conferencia de Potsdam (Alemania) cambiaron los personajes. Roosevelt había muerto, y el nuevo presidente de Estados Unidos, Harry Truman, se mostró más receloso con la URSS de Stalin. Durante esta conferencia, el laborista Clement Attlee sustituyó a Churchill como primer ministro británico. Aun así, los líderes aliados se pusieron de acuerdo sobre aspectos muy importantes:

• Se definió el futuro de Alemania. El país se dividiría en cuatro zonas de ocupación (estadounidense, británica, soviética y francesa), al igual que la ciudad de Berlín, incluida en la zona soviética; se procedería a la desnazificación de Alemania y a juzgar a los criminales de guerra (juicio de Núremberg); se fijaron las reparaciones de guerra alemanas, que serían recibidas, sobre todo, por la URSS; y se determinaron las fronteras con Polonia.
• Se concretaron los cambios territoriales consecuencia de la guerra. Los principales se produjeron en Europa y beneficiaron especialmente a la URSS. Alemania perdió unos 10.000 km cuadrados en su frontera este y en Prusia Oriental. Polonia tuvo que ceder a la URSS las regiones del este y a cambio su frontera oeste se fijó en la línea Oder-Neisse.

Cambios en Extremo Oriente

En Extremo Oriente, Japón perdió su imperio en Asia y fue ocupado por los estadounidenses, que acabaron con el régimen autoritario e impulsaron su democratización. La URSS se anexionó el sur de la isla de Sajalín y las Kuriles. China recibió Formosa (Taiwán) y Corea se dividió en dos zonas de ocupación separadas por el paralelo 38º N (el norte ocupado por los soviéticos y el sur por los estadounidenses).

Conferencia de París y Tratados de Paz

Finalmente, en la Conferencia de París (1946-1947) se elaboraron y se firmaron los tratados de paz con otros países europeos que habían apoyado a Alemania: Italia, Rumanía, Hungría, Bulgaria y Finlandia. Con Austria no se firmó un tratado de paz hasta 1955, tras el final de su ocupación por Estados Unidos, la URSS, Francia y el Reino Unido.

La Creación de la Organización de las Naciones Unidas

En las conferencias que tuvieron lugar durante la guerra, las tres grandes potencias aliadas consideraron necesario crear una nueva organización internacional tendente al mantenimiento de la paz. En junio de 1945, en la Conferencia de San Francisco, se fundó la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Objetivos de la ONU

Los fines de la ONU, fijados en la Carta de las Naciones Unidas, son:

• El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.
• El reconocimiento del derecho a la libre determinación de los pueblos, en referencia a las colonias de los grandes imperios.
• El desarrollo y estímulo de los derechos y libertades.
• El impulso a la cooperación pacífica en cuestiones económicas, sociales, culturales, educativas y sanitarias.

Estructura de la ONU

En cuanto a su estructura, la ONU cuenta con tres órganos principales:

1. La Asamblea General está formada por todos los Estados miembros. Solo puede emitir recomendaciones.
2. El Consejo de Seguridad está integrado por 15 miembros. Cinco son miembros permanentes (Estados Unidos, Reino Unido, Rusia, Francia y China) y disponen del derecho de veto sobre cualquier decisión; los otros diez se eligen cada dos años. Los países miembros de la ONU deben cumplir las resoluciones del Consejo.
3. La Secretaría General está formada por el secretario general, elegido cada cinco años, y los funcionarios de la organización.

Otros Organismos de la ONU

Hay otros organismos importantes, como el Tribunal o Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya, y el Consejo Económico y Social, esencial en la cooperación pacífica entre los Estados a través de organismos especializados (FAO, UNESCO, etc.).