Reestructuración y Tendencias de la Industria en España y Galicia: Un Enfoque Regional

Reestructuración de los Espacios Industriales

1. Situación Actual de la Industria en España y Galicia

La industria española se modernizó después de su entrada en la Unión Europea, pero entre 1990 y 1993 tuvo que superar una crisis. A mediados de los 90, la industria española ya estaba recuperada, convirtiéndose en el sector más productivo gracias a la moderación salarial y la flexibilidad en la contratación laboral. La economía crecía por encima de la europea y aumentaba la inversión española en los países de la Unión Europea, mientras que en Portugal, en el norte de África y Latinoamérica se instalaban empresas españolas.

La industria tuvo un buen ritmo de crecimiento de ventas, producción y demanda, aunque va perdiendo importancia dentro del conjunto de la actividad económica a causa de la terciarización general del empleo.

No obstante, en 2007 surge la crisis en Estados Unidos, lo que afecta a la economía mundial. En la Unión Europea se inició una tendencia general a la baja que en España se refleja en una recesión de la cartera de pedidos, un aumento de stocks y una caída del empleo.

2. Problemas Estructurales

2.1.1. La Dimensión de las Empresas y de las Industrias es Reducida

La mayoría son pequeñas (99,9% en 2008) (menos de 50 trabajadores) o medianas (de 51 a 250). Tienen mayor agilidad y flexibilidad ante los cambios que caracterizan la industria actual y presentan menor conflictividad laboral. En cambio, sus productos son más caros y menos competitivos, porque su tamaño no permite importantes inversiones en investigación y modernización. Las grandes empresas son pocas (más de 250 trabajadores) y están a mucha distancia de las mayores de la Unión Europea.

2.1.2. La Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) son Insuficientes

La inversión en I+D+i es menor que la de los países europeos más avanzados. Además, aparece muy centrada desde el punto de vista sectorial, empresarial y territorial.

No obstante, en los últimos años, la exigencia de la competitividad ha incrementado la adopción por parte de las pequeñas empresas de tendencias innovadoras, especialmente en las áreas donde se han creado redes de cooperación empresarial.

2.1.3. La Creación de Tecnología es Insuficiente e Independiente

España crea poca tecnología debido a la insuficiente inversión y la escasa integración entre la universidad y las empresas (la universidad se centra en la investigación básica). Por lo tanto, es necesario recurrir a la compra de patentes que restan competitividad a los productos industriales españoles.

2.2. La Incorporación a la Unión Europea

España hizo un gran esfuerzo al abandonar su política proteccionista y reconvertir sus empresas para ser competitiva a nivel mundial. En el año 1985 se firmó el tratado de adhesión a la Comunidad Europea. Las regiones industriales españolas presentaban una notable falta de modernización, un nivel de innovación muy bajo, serias deficiencias en las infraestructuras y problemas ambientales graves.

La Europa más desarrollada tuvo un papel fundamental como elemento dinamizador de la economía española, dado que España se convirtió en receptor de recursos procedentes del presupuesto comunitario. Esos fondos se utilizaron en la mejora de las infraestructuras, en la formación y desarrollo tecnológico y en la investigación, en la aplicación de políticas ambientales, y España se integró en proyectos internacionales de investigación.

Todas las mejoras iban dirigidas a aumentar la competitividad de las empresas españolas con el fin de no perder cuota de mercado interior a causa de la libre llegada de productos industriales europeos. Pero también se dirigía a conseguir una cuota de mercado en los países de la UE.

El liberalismo económico que impuso la comunidad supuso la sucesiva privatización de las empresas públicas creadas por el INI en el periodo anterior. El estado saneó estas industrias con grandes inversiones con fondos públicos y luego las privatizó. El INI desapareció en 1995. Las empresas estatales inviables pasaron a formar parte de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), en parte financiada por el estado.

Consecuencia de la Incorporación de Nuevos Estados a la Unión Europea – La incorporación de nuevos países a la UE afecta a la industria española por diversas razones: Estos países gozan de una mayor proximidad al gran eje industrial europeo que constituyen los países nórdicos, Alemania y el norte de Italia. Además, su estructura productiva es similar a la española y la mano de obra más barata. Asimismo, la inversión de capital extranjero les ha permitido la implantación de empresas de alta tecnología, con lo cual ha aumentado su potencial dentro de la UE.

Uno de los sectores de la industria española más afectados es el de los automóviles, en el que España ha mantenido un buen ritmo de exportaciones. El sector está dominado por empresas de capital extranjero que pueden deslocalizar las industrias en busca de menores costos, lo que tendría consecuencias negativas para las industrias de componentes. España debería orientar su tejido industrial hacia una mayor calidad y productividad para hacer frente a la competencia de los nuevos países de la UE, que tienden a desplazar a España de su mercado internacional.

3. Tendencias Recientes de la Industria en España: Globalización y Deslocalización

El actual tejido industrial español se está incorporando a la globalización económica, de manera que las zonas industriales se configuran como puntos de una red de producción a nivel mundial.

En una economía globalizada, las empresas buscan la competitividad para aumentar su cuota de mercado. De ahí se derivan las causas de la deslocalización: la búsqueda de menores costos laborales y de las mejores condiciones fiscales y técnicas. Por esta razón, se trasladan al sudeste asiático, al este de Europa, China…

Por otro lado, la localización de los establecimientos industriales se ha flexibilizado, de manera que la empresa puede deslocalizar parte del proceso productivo. Este es el caso de algunas fábricas textiles españolas que han desplazado al norte de África los procesos que exigen una considerable mano de obra, mientras que el diseño de los tejidos, proceso de mayor valor, se hace en Europa. Las consecuencias de la deslocalización son el aumento de la tasa de paro y la pérdida de empleo en el sector secundario, que cada vez tiende más a terciarizarse. Las políticas industriales por parte de los gobiernos les proporcionan ayudas a las empresas para frenar el proceso de deslocalización y el aumento del paro.

La Situación Actual de la Industria en Galicia

1. El Proceso de Industrialización de Galicia

En 1955, cuando otras comunidades españolas comenzaban su avance industrial, cerca del 70% de la población gallega aún se dedicaba a las actividades agrícolas. El proceso industrializador en Galicia estuvo marcado por un evidente atraso debido a la deficiente organización del sector primario y a su posición periférica y mal comunicada con respecto a los centros de decisión. Las únicas actividades fabriles estaban limitadas casi exclusivamente al sector naval y a las conserveras. Los Polos de Desarrollo Industrial y la creación de las Grandes Áreas de Expansión Industrial de Galicia en 1975, apoyaron un incipiente, aunque tardío, desarrollo industrial. La instalación de Citroën Hispania en Vigo (1957) se produjo gracias a un cierto aperturismo económico a partir de la década de los 50. Desde 1960, llegaron a Galicia varias multinacionales alimentarias, que favorecieron el desarrollo de actividades primarias al garantizar y estabilizar la demanda industrial de nuestros productos agrícolas.

2. Estructura y Principales Áreas Industriales

Algunos de los subsectores empresariales localizados en Galicia suponen un gran costo medioambiental. Tal es el caso de la celulosa de Pontevedra. Las empresas industriales gallegas, salvo excepciones como las mencionadas, se caracterizan por su pequeño tamaño, lo que las hace poco competitivas. Los principales subsectores industriales se localizan a lo largo del Corredor Atlántico, sobre todo en el área metropolitana de Vigo y en el Golfo Ártabro.

• La construcción naval: Sector que sufrió una fuerte reconversión, de la que logró salir gracias a las subvenciones estatales y a las ayudas del Fondo Social Europeo. Se localiza fundamentalmente en las ciudades de Ferrol y Vigo.
• La industria automovilística: Se concentra fundamentalmente en Vigo y su comarca, alrededor de Citroën Hispania.
• El sector alimentario: Cuenta con una amplia representación en Galicia, dada la vocación agropecuaria y marinera del territorio. Destacan las industrias de conservas de pescado, las de más larga tradición de nuestra comunidad, situadas preferentemente en las Rías Baixas y, sobre todo, en la de Arousa.
• El ramo de la madera: Está compuesto por industrias de primera transformación, representadas por empresas de gran tamaño presentes en los mercados internacionales (FINSA), así como un buen número de pequeñas y medianas empresas.
• La industria textil y de la confección adquirió un enorme desarrollo desde los años ochenta del siglo pasado, con una cobertura empresarial de alto nivel tecnológico y muchos pequeños centros de producción en las cuatro provincias. Grupo Inditex.