La Reforma Agraria de la II República Española: Fases, Objetivos y Fracaso

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Resumen

El documento explica la Reforma Agraria de la II República española, el proyecto de mayor envergadura del régimen, analizando su contexto de atraso agrario, sus objetivos y sus dos fases de aplicación. Incluye la ley publicada en la Gaceta de Madrid y tablas historiográficas sobre tierras expropiadas y campesinos asentados. Además, recoge los factores que explican su fracaso.

Puntos clave

  • La Reforma Agraria fue el proyecto de mayor envergadura de la II República, aunque contó con un presupuesto limitado.
  • A comienzos del siglo XX, la mitad de la población activa trabajaba en el campo, y dos millones eran jornaleros sin tierras.
  • El principal impulsor de la reforma fue Largo Caballero.
  • Los objetivos eran aumentar la rentabilidad de las tierras, reducir la miseria del campesinado y redistribuir la propiedad latifundista.
  • La ley permitía expropiar tierras ofrecidas voluntariamente, no cultivadas o mal explotadas.
  • La primera fase (1932-1933) creó el Instituto de Reforma Agraria (IRA), pero la lentitud burocrática provocó ocupaciones ilegales.
  • La segunda fase comenzó en 1936 con el gobierno del Frente Popular, que retomó el proceso con mayor intensidad y rapidez.
  • El fracaso se atribuye a la burocracia del IRA, la falta de dinero para indemnizar a los propietarios y la oposición de terratenientes y la Iglesia.

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Clasificación Documental

El texto incluye dos documentos diferentes pero complementarios. El primero es de carácter jurídico-político, considerado una fuente primaria y de carácter público. Fue publicado en la Gaceta de Madrid durante el desarrollo del Bienio Progresista de la II República.

El segundo documento está compuesto por tablas de los datos recogidos tras la aplicación de la ley, siendo una fuente secundaria e historiográfica. Estas tablas abarcan un periodo más amplio que el primer documento: el Bienio Progresista y todo el Frente Popular hasta la Guerra Civil.

El autor es colectivo y el destinatario es el conjunto de la opinión pública.

Estructura y Contenido de la Ley

La ley de Reforma Agraria ofrecía la posibilidad de expropiar tierras bajo tres criterios principales:

  • Las ofrecidas voluntariamente por sus propietarios.
  • Las no cultivadas.
  • Las que se considerase que no se aprovechaban bien (explotación deficiente).

La fuente historiográfica está compuesta por dos tablas que muestran la diferencia de tierras expropiadas y de campesinos asentados en los dos periodos clave de aplicación.

Contexto y Objetivos de la Reforma Agraria

La Reforma Agraria fue el proyecto de mayor envergadura de la II República, aunque contó con un presupuesto limitado. En el siglo XX, la situación agraria española era negativa, sumida en un profundo retraso. La mitad de la población activa trabajaba en el campo, de los cuales dos millones eran jornaleros sin tierras.

Impulsores y Metas

El principal impulsor de la reforma fue Largo Caballero. Los principales objetivos de la ley eran:

  • Aumentar la rentabilidad de las tierras.
  • Reducir la miseria del campesinado.
  • Redistribuir la propiedad latifundista.

Fases de Aplicación de la Reforma

La reforma tuvo dos fases de aplicación bien diferenciadas.

Fase I: El Bienio Reformista (1932-1933)

En esta primera fase se aprobó la ley. Había dos proyectos iniciales: el republicano y el socialista. Se impulsó el proyecto más moderado, el de los republicanos, creando el Instituto de Reforma Agraria (IRA).

El proceso burocrático se volvió tan lento que los campesinos sin tierras, dominados por la CNT, se apresuraron a protagonizar ocupaciones ilegales. La violencia en el campo fue mucho más significativa en esta primera fase que en la segunda. La lucha campesina se desarrolló de manera radical y desorganizada.

La primera fase reformista acabó en 1933, cuando el gobierno republicano-socialista, desgastado, dimitió y el presidente Alcalá Zamora convocó elecciones.

Fase II: El Frente Popular (A partir de 1936)

La aplicación de la Reforma Agraria se reemprendió a partir de 1936, cuando el gobierno del Frente Popular acometió el proceso de nuevo con mucha más intensidad y rapidez.

Conclusión: Factores del Fracaso

Como conclusión, cabe destacar que la Reforma Agraria fue un fracaso debido a múltiples factores:

  • La lentitud y la burocracia que acarreaba el IRA.
  • La falta de dinero de la República para indemnizar a los propietarios.
  • La fuerte oposición de los terratenientes y la Iglesia.

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Preguntas frecuentes

¿Cuáles eran los objetivos de la Reforma Agraria de la II República?

Los principales objetivos eran aumentar la rentabilidad de las tierras, reducir la miseria del campesinado y redistribuir la propiedad latifundista.

¿Qué fue el Instituto de Reforma Agraria (IRA)?

Fue el organismo creado durante la primera fase de la reforma, en 1932-1933, para aplicar el proyecto moderado de los republicanos. Su lentitud burocrática fue una de las causas del fracaso.

¿Por qué fracasó la Reforma Agraria?

Fracasó por la lentitud y burocracia del IRA, la falta de dinero de la República para indemnizar a los propietarios y la fuerte oposición de los terratenientes y la Iglesia.

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Test

1. ¿Quién fue el principal impulsor de la Reforma Agraria?
2. ¿Cuál de estos criterios permitía expropiar tierras según la ley?
3. ¿Qué organismo se creó en la primera fase de la reforma?
4. ¿En qué año acabó la primera fase reformista?
5. ¿Cuál fue una causa del fracaso de la reforma?
6. ¿Cuándo se reemprendió la aplicación de la reforma?

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