Reformas de Batlle y Ordóñez: presidencias y Constitución de 1919

Primeras Dos Presidencias de Batlle y Ordóñez

Durante su primer periodo de gobierno, Batlle debió enfrentarse a la revolución saravista. La muerte del caudillo Saravia no solo representa la derrota de una revolución, sino también la consolidación de un gobierno nacional y, en especial, del poder político del Partido Colorado. Una vez superada esta coyuntura política conflictiva, le restó poco tiempo de gobierno para profundizar en su política. Sin embargo, ya insinuó cuál era su visión sobre el gobierno de un Uruguay moderno: impulsar un desarrollo industrial a través de subsidios a la producción industrial y medidas proteccionistas.

Reformas Sociales y Laborales

En el plano social, el movimiento obrero hizo sentir sus reclamos de mejora salarial y la disminución de la jornada laboral. En febrero de 1905, Carlos Roxlo y la de Herrera presentaron un proyecto de ley que fijaba la jornada en 10 horas, limitaba el trabajo a mujeres y niños, compensaba accidentes de trabajo y establecía normas de higiene en talleres. En 1906, Batlle presentó un proyecto para abolir la pena de muerte, sustituyéndola por una reclusión mínima de treinta años y una máxima de 40. En el plano de las relaciones con la Iglesia Católica, se creó la ley de divorcio que buscaba liberar a la mujer del dominio del hombre. También se retiraron imágenes religiosas de hospitales, ya que estos eran lugares públicos y recibían público de todo tipo, no solamente católicos, y se suprimió la enseñanza religiosa en escuelas públicas.

Avances en Educación

En materia educativa, se crearon las facultades de Comercio, Agronomía y Veterinaria, con el objetivo de desarrollar técnicos locales para el comercio y la agropecuaria. Además, se crearon liceos en cada capital departamental para así ampliar la educación en todo el país.

Diferencias entre la Constitución de 1830 y la de 1919

La Constitución de 1918 instaló en la república una cultura más cívica. Para empezar, ya en su artículo primero dejó de llamar al país como Estado Oriental del Uruguay para llamarse República Oriental del Uruguay.

Separación Iglesia-Estado y Derechos Individuales

A su vez, instaló cambios profundos como la separación de la Iglesia y el Estado, es decir, dejó de lado la Católica Apostólica Romana como la religión de estado y estableció que todos los cultos son libres en el país, al tiempo que el estado no sostiene ninguna creencia. La constitución que entró en vigencia el 1ro de marzo de 1919 consagró el voto secreto, la representación proporcional y eliminó la pena de muerte.

Ampliación de Derechos y Participación Ciudadana

También incluyó el derecho de habeas corpus, por el cual una persona tiene el derecho a ser atendida por un juez para determinar la legalidad de su arresto. Se amplió mucho la ley de electorado y a la vez el procedimiento, ya que cualquier hombre mayor de 18 años podía acceder al voto, el cual era obligatorio.

Poder Ejecutivo y Colegiado

Esta constitución estableció que el presidente controlaba las fuerzas armadas, mientras que un colegiado de 8 integrantes se encargaban de cuestiones ejecutivas, culturales, comerciales, industriales y educativas.