Régimen Jurídico de los Actos Administrativos: Suspensión, Clasificación y Revisión

Suspensión del Acto Administrativo

La interposición de cualquier recurso no suspenderá la ejecución del acto impugnado. Sin embargo, cabe la suspensión cuando, presentado un recurso en vía administrativa frente a un acto, la autoridad a quien corresponde resolver el recurso otorga la suspensión por razones de interés público, por estimar que de ser ejecutado se producirían daños de difícil reparación al interesado, o cuando la impugnación se base en alguna de las causas de nulidad.

Asimismo, cuando estando pendiente de resolución un recurso contencioso-administrativo, el órgano jurisdiccional considera que la ejecución del acto o la aplicación de la disposición impugnada podrían hacer perder la finalidad al recurso.

Clasificación de los Actos Administrativos

Por sus efectos

• Actos favorables: Amplían la esfera jurídica.
  • Admisiones: Status.
  • Concesiones: Al sujeto se le reconocen unas determinadas potestades.
  • Autorizaciones: Crea derechos como la concesión, pero sin privilegios.
  • Aprobaciones.
  • Dispensas: Excepcionan una prohibición general anterior.
• Actos de gravamen: Restringen la esfera jurídica de los particulares.
  • Sanciones: Suponen la retribución negativa.
  • Expropiaciones.
  • Órdenes preceptivas: Imponen nuevas conductas a particulares.
  • Prohibiciones: Vetan determinadas conductas que antes eran posibles.

En cuanto a los sujetos

• Según el sujeto público del que procede el acto.
• Según el destinatario del acto: Singular, general, especial.

Revisión Judicial y Control de los Actos

Exclusiones según el artículo 3 de la LJCA

• Actos de gobierno: Provienen de la acción política del Gobierno y están excluidos de la revisión judicial.
• Actos sujetos a otras jurisdicciones: No son competencia del orden contencioso-administrativo.
• Conflicto de jurisdicción: Cuando la AGE y las CCAA disputan la competencia.
• Conflicto de atribuciones: Entre órganos de la misma Administración.

Tipos de actos no excluidos

• De trámite: Preparatorios de los definitivos; por regla general se excluyen de la vía revisora, salvo en ocasiones en las que impiden continuar el procedimiento.
• Actos definitivos: Ponen fin al procedimiento, son revisables y recurribles.

Actos Reglados y Discrecionales

• Actos reglados: Tienen predeterminados sus elementos por la norma.
• Actos discrecionales: La Administración Pública goza de un margen de apreciación.