La República Parlamentaria en Chile (1891-1925): El Poder del Congreso
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La República Parlamentaria en Chile (1891-1925)
La República Parlamentaria es un periodo de la historia de Chile que se extendió entre 1891 —cuando estalló la Guerra Civil— y 1925, año en que se produjo el Golpe de Estado de 1924, que implicó la clausura del Congreso, y la posterior promulgación de la Constitución de 1925, la cual estableció un régimen presidencial.
Características del Periodo Parlamentario
El uso de la Rotativa Ministerial, que significaba el poder constitucional del Congreso Nacional de Chile para disolver la totalidad del gabinete ministerial, provocó que, a partir de la presidencia de Jorge Montt, el gabinete estuviera conformado por la mayoría parlamentaria, principalmente por miembros de la Cámara de Diputados, mientras que el Presidente de la República de Chile se mantenía como Jefe de Estado.
El Gobierno parlamentario estaba encabezado por un Ministro del Interior, quien, si bien tenía un rol jurídico más cercano a la seguridad pública, su importancia dentro del gabinete lo convirtió en una figura similar al cargo no instituido de Primer Ministro.
Inestabilidad y Coaliciones Políticas
Uno de los peores problemas del parlamentarismo chileno fue el doble rol fiscalizador que tenían tanto el Senado como la Cámara de Diputados. Esto produjo una gran dificultad por parte del Ejecutivo para encontrar una mayoría en ambas cámaras, lo que en la práctica conllevó a la corta duración de los diversos gabinetes (la ya mencionada rotativa ministerial).
Por lo general, las elecciones presidenciales entre 1891 y 1920 tuvieron una alta abstención debido a la disminución de las facultades efectivas que el presidente ejercía en el sistema. A pesar de esto, existieron dos coaliciones electorales que, a diferencia de las coaliciones de gobierno parlamentario, tenían una precaria estabilidad bipartidista que perduró durante toda la república parlamentaria. Estas eran la Coalición (conformada por el Partido Conservador y grupos liberales) y la Alianza Liberal (integrada por otros grupos liberales y el Partido Radical).
Presidentes de la Época
- Jorge Montt Álvarez (1891-1896)
- Federico Errázuriz Echaurren (1896-1901)
- Germán Riesco Errázuriz (1901-1906)
- Pedro Montt Montt (1906-1910)
- Ramón Barros Luco (1910-1915)
- Juan Luis Sanfuentes Andonaegui (1915-1920)
- Arturo Alessandri Palma (1920-1925)