Restauración Borbónica e Historia de las Desamortizaciones en España
Contexto Histórico: La Restauración de la Monarquía
El pronunciamiento de Martínez Campos el 29 de diciembre de 1874, apoyado por el ejército y las fuerzas políticas conservadoras, significó la restauración de la monarquía en la persona de Afonso XII, aunque fue Cánovas quien asumió la regencia hasta enero de 1875.
La nueva monarquía, recibida con satisfacción por los conservadores, devolvería la estabilidad política a España y pondría fin a todo intento de revolución democrática. Cánovas pretendía la vertebración de un nuevo modelo político que superase los problemas del anterior liberalismo: su carácter partidista y la proliferación de enfrentamientos civiles.
Para llevar a cabo esto, se propuso dos objetivos fundamentales:
- Elaborar una constitución que estructurase un sistema político basado en el bipartidismo.
- Pacificar el país poniendo fin a la guerra de Cuba y al conflito carlista.
La primera medida política fue la convocatoria de elecciones para unas Cortes constituyentes, ya que la Constitución de 1869 había quedado sin efecto después de la I República.
La Constitución de 1876
La Constitución de 1876 es una clara muestra del liberalismo doctrinario (sufragio censitario y soberanía compartida entre las Cortes y el rey). Se trataba de una constitución conservadora y tradicional que consideraba la monarquía uno de los principales pilares del régimen.
Aspectos Clave del Texto Constitucional
- Soberanía compartida: concediéndole al monarca derecho de veto, potestad legislativa compartida con las Cortes y el nombramiento de ministros.
- Cortes bicamerales: formadas por el Senado y el Congreso de Diputados.
- Sufragio restrinxido: limitado inicialmente a un 4,5% de la población.
- Confesionalidad católica del Estado: manteniendo el culto y el clero, aunque permitía el culto privado de otras religiones.
- Derechos fundamentales: se establecía una amplia declaración de derechos, pero algunos volvieron a ser restringidos (asociación, reunión, imprenta, etc.).
El Proceso de las Desamortizaciones en el Siglo XIX
Según las normas del Antiguo Régimen, el desarrollo agrícola era imprevisible. Era preciso acometer una reforma para que la burguesía pudiera desarrollar la agricultura, lo cual implicaba una profunda transformación del régimen de la propiedad.
Medidas Previas
- Abolición del régimen señorial.
- Desamortización de las tierras eclesiásticas.
- Desvinculación de los mayorzgos.
- Supresión de las servidumbres colectivas.
- Autorización de la libertad de cultivos y cerramiento de los campos.
Etapas Históricas de las Desamortizaciones
1. Antecedentes y Trienio Liberal
En 1813, las Cortes de Cádiz promulgan un decreto general de desamortización de escasa importancia. Se vuelve a poner en práctica durante el Trienio Liberal hasta que es nuevamente paralizada por los gobiernos absolutistas. Ya en el reinado de Isabel II, se realiza la gran transformación del régimen de la propiedad.
2. Desamortización de Mendizábal (1835-1836)
Durante la regencia de María Cristina, Juan Álvarez Mendizábal acometió la desamortización eclesiástica de todos los bienes, a excepción de los destinados a servicios de auxilio.
Objetivos de Mendizábal:
- Reafirmar el régimen liberal.
- Obtener recursos económicos para el Estado.
- Reducir la deuda pública.
En 1841, durante la regencia de Espartero, se concluye esta fase de la desamortización. Posteriormente, los gobiernos moderados paralizan el proceso, culminando en 1851 con la firma de un Concordato con la Santa Sede.
3. Desamortización General de Madoz (1855)
Presentada por Pascual Madoz, supuso el inicio formal de la desamortización civil, afectando principalmente a los bienes municipales y de propios.
Balance General del Proceso Desamortizador
- Éxito político: consolidó social y políticamente el régimen liberal.
- Perjuicio social: ocasionó la pérdida de tierras para el campesinado, que no pudo adquirirlas.
- Consecuencia económica: atrasó la industrialización debido al desvío de fondos hacia la compra de tierras en lugar de la inversión productiva.
- Principales víctimas: la Iglesia, los municipios y los campesinos.