La Segunda República Española: Bienio Reformista y camino hacia la Guerra Civil
La Segunda República Española
Tras la caída de la dictadura de Primo de Rivera, comenzó un proceso de vuelta a la normalidad constitucional anterior al 23. Para ello, el rey nombró al general Berenguer en primera instancia y al almirante Aznar para conseguir este objetivo. Finalmente, las elecciones municipales del 12 de abril de 1931 dieron la victoria a las candidaturas republicanas, que ganaron en 40 capitales. Dos días después, el rey Alfonso XIII se exilió y se proclamó la Segunda República Española.
Gobierno provisional
Se formó un gobierno provisional liderado por Niceto Alcalá-Zamora (presidente del gobierno y de la República). El 28 de junio de 1931 se celebraron elecciones a Cortes Constituyentes, en las que triunfaron los republicanos de izquierdas y los socialistas, que conformaron un nuevo gobierno presidido por Manuel Azaña.
Bienio Reformista (1931-1933)
Una de las primeras medidas fue la promulgación de la Constitución de 9 de diciembre de 1931. Esta define a España como una «República democrática de trabajadores de toda clase», establece el carácter laico del Estado y la igualdad de todo ciudadano ante la ley, y establece el sufragio universal para mayores de 23 años (por primera vez, las mujeres podían votar y ser candidatas). También dejaba la puerta abierta a la aprobación de estatutos de autonomía.
La labor legislativa de este gobierno se centró en:
Ejército
- Se eliminó la macrocefalia del ejército mediante la Ley del Retiro de la Oficialidad.
- Los militares que no juraran lealtad a la República pasaban a la reserva.
- Se creó la Guardia de Asalto.
Educación
- Se construyeron 5000 escuelas.
Autonomías
- El Estatuto de Cataluña fue aprobado en septiembre de 1932. Definía a Cataluña como una «Región Autónoma» con capacidad para legislar en varias materias.
- En País Vasco, Galicia y Aragón se avanzó en la elaboración y redacción de sus estatutos.
Agricultura
- El Estado llevó a cabo una expropiación de tierras (grandes de España), que fueron traspasadas al Instituto de Reforma Agraria (ad hoc), que las cedía a las juntas de campesinos, encargadas de su reparto.
También cabe destacar las reformas sociales de Largo Caballero. Por último, hay que mencionar la Ley de Confesiones y Congregaciones religiosas (1933), y se eliminó el subsidio estatal a la Iglesia.
Todas estas medidas suscitaron una fuerte oposición, hecho más destacado en el golpe de Estado fallido del general Sanjurjo (10/8/1932), lo que supuso la unión de los sectores más conservadores en un único partido político (CEDA, 1933).
El acontecimiento que condicionará este bienio serán los sucesos de Casas Viejas (1933). La dura represión ejercida generó muchas divisiones en el gobierno.
Finalmente, Azaña dimitió y se convocaron elecciones en noviembre de 1933. Pese a que la CEDA ganó, Alcalá-Zamora llamó a gobernar al Partido Radical.
Bienio Radical-Cedista (1933-1935)
Con Alejandro Lerroux como presidente del gobierno, la voluntad legislativa del nuevo gobierno se basó en derogar y desmantelar la obra legislativa del Bienio Reformista. Se concedió el perdón a los golpistas de 1932 y se devolvieron las tierras ocupadas.
En 1934 entraron tres ministros de la CEDA, lo que provocó una huelga general (en Asturias fue una verdadera revolución). Para sofocarla, el general Francisco Franco llevó a cabo una dura represión.
El escándalo del Straperlo (1935) debilitó la autoridad de los dirigentes, mientras la izquierda formó el Frente Popular (1936).
Frente Popular (1936)
En las elecciones generales de 1936, el Frente Popular, formado por los partidos republicanos de izquierdas, ganó las elecciones y Manuel Azaña fue nombrado jefe del gobierno. Se perdonó a los revolucionarios de 1934, se aceleró el proceso autonómico y la ocupación de tierras.
De forma paralela se formó una coalición antigubernamental. El gobierno, conocedor de los planes golpistas, envió a los principales cabecillas a puestos alejados de España (Mola a Navarra, Franco a Canarias, Goded a Baleares).
Inicio de la Guerra Civil
Finalmente, el alzamiento comenzó el 17 de julio de 1936 en Melilla y se trasladó el 18 a la península. El fracaso del golpe de Estado dio lugar a la Guerra Civil Española (1936-1939).