Segunda República Española: reformas, Constitución de 1931 y claves de su historia
El Gobierno provisional de la República: lo más urgente era redactar una nueva Constitución, convocar elecciones a Cortes y entablar una relación con las fuerzas que representaban a los conservadores tradicionales, la Iglesia y el ejército. La República se enemistó con un gran sector de la Iglesia y expulsó al cardenal Segura de España por su actuación antirrepublicana.
Las primeras medidas adoptadas estaban encaminadas a hacer reformas:
Social
- Se destina a mejorar la situación de los trabajadores:
- Jornada laboral de 8 horas.
- Se organiza y potencia el Instituto Nacional de Previsión.
- Seguro obligatorio de retiro obrero.
- Seguro de maternidad.
- Seguro de accidente de trabajo.
- Vacaciones de 7 días pagadas.
En el caso del campesinado se promueven unas reformas para que mantengan una renta mínima:
- Decreto de laboreo forzoso.
- Decreto de términos municipales: impedía a los terratenientes contratar trabajadores de otro municipio mientras hubiera paro en el propio.
- Prohibición de los desahucios campesinos de las tierras.
- Ley de Jurados Mixtos de trabajo rural: dar una continuidad al sistema corporativista de comités paritarios de primo de Rivera.
Militar
Se persigue la reorganización de las fuerzas armadas:
- Exigencia de fidelidad a la República.
- Ley de retiro.
- Reforma de las unidades del ejército.
- Se somete la jurisdicción castrense a la justicia civil.
- Deroga la Ley de Jurisdicciones.
- Suprime el Consejo Supremo de Guerra, traspasando sus funciones al Tribunal Supremo.
- Nuevo régimen de ascensos.
- Reforma la enseñanza militar.
Orden público
Se crea una nueva policía: los Guardias de Asalto.
Educativa
Se quiere reducir el analfabetismo y mejorar el nivel cultural:
- Se suprime la obligatoriedad de la enseñanza religiosa.
- Se establece un plan de escolarización.
- Se elevan los sueldos de los profesores.
- Se crean las Misiones Pedagógicas para llevar la cultura al medio rural.
Regionalista
Derecho a la autonomía y reconocimiento de la autonomía catalana.
Constitución republicana
Las primeras elecciones generales del 28 de junio de 1931 servirían para tener un gobierno que acometiera la labor de redactar una Constitución. El gobierno se escoró hacia la izquierda.
La Constitución de 1931 recoge aspectos del programa socialista y progresista, y sobre todo se inspira en la Constitución de Weimar:
- La Constitución declaraba la soberanía popular de carácter progresista y socializante. Definía a España como una república democrática de trabajadores de toda clase, sometía la propiedad al interés público y se establecía el salario mínimo.
- Se recoge la igualdad de todos los españoles y la libertad de pensamiento, prensa y expresión.
- Declaraba a España como un Estado integral, compatible con la autonomía de los municipios y las regiones.
- Se estipulaba la mayoría de edad en 23 años.
- Establecía la separación de poderes:
- El poder legislativo: las Cortes eran unicamerales y elegidas cada 4 años por sufragio universal.
- El ejecutivo: el presidente de la República era el jefe del Estado, con un mandato de 6 años y elegido por los diputados. Básicamente el poder ejecutivo recaía en el Consejo de Ministros.
- El poder judicial: en manos de jueces y tribunales. El máximo poder recaía en el Tribunal de Garantías Constitucionales.
- Se asegura su carácter laico: todas las confesiones religiosas serían consideradas como asociaciones sometidas a una ley especial, el matrimonio civil, y se establecía el fin de las ayudas económicas al culto y al clero. España no tendría religión oficial.